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2002年健康扶贫工程就已开始实施,其后的几十年里我国在健康领域成效显著,人民健康生活水平有了很大提高。在当前国家实施“精准扶贫”大背景下,健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战的有力保障,是精准扶贫的重点和关键,是提高贫困人口个人健康资本存量,确保脱贫人口不会因疾病而再度返贫的有效方式。本文选取西安市鄠邑区石井镇全镇的所有贫困人口作为研究对象,通过分析石井镇全镇贫困人口率、患病率、住院率和住院人均消费情况,采用率的区间估计和均数的区间估计方法推算出鄠邑区全区的健康扶贫现状,通过调查问卷及访谈座谈的方法随机走访全区310户农户家庭,采用非参数检验方法分析当前农村新型农村合作医疗和慢性病补偿政策的实施效果,由此反映出当前基层卫生服务能力供给不足和农村居民接受健康教育思想的能力有限等问题。现阶段,农村剩余劳动力年龄虽普遍较大,但国家实行的新农合制度在一定程度上满足了农村地区的基本医疗需求。然而,从长远来看,农村居民常在青壮年时期外出打工,不注意自身管理,早早透支健康,随着年龄增长,糖尿病、高血压等慢性病发生率也逐步提高,常造成农户早期的积蓄大多用来就医买药。更甚至,脑溢血、脑梗的突然降临直接会将一个家庭从小康拖向贫困。所以,基本医疗服务建设和健康教育、健康促进活动对于现阶段农村健康扶贫工作起到支持作用。因此,本文在最后部分提出了相应的对策建议,首先,财政投入及保障到位。设立健康扶贫专项资金,引入社会力量参与其中。其次,加强农村地区环境改善和思想教育宣传。改善农村卫生条件,宣传教育疾病预防知识。最后,加大引进人才机制,保障人才培养的渠道通畅。提高基层医疗人员的待遇水平,重点培养一大批农村出身的定向医疗委培生为基层卫生事业服务。