统一尼共（毛）的对外政策述评——基于与美国、印度、中国之间的关系

• 作 者: 李莲莲
• 机 构: 中国人民大学
• 出 处: 中国人民大学
• 发表日期: 2011年期
• 关键词: 尼泊尔外交 战略规划 国际合作 政府管理

1996年2月，位于喜马拉雅山脉南麓的南亚小国——尼泊尔，爆发了由尼共（毛）领导的人民战争，引起全世界的关注。尼共（毛）在长达十五年的斗争历程中，积极应对和处理同中国、美国、印度这三个国家的关系，努力为尼泊尔的稳定和发展营造有利的外部环境。　　在尼共（毛）上台执政前，美国和印度虎视眈眈地准备钻尼泊尔内乱的空子，对尼共（毛）采取敌视的态度，视尼共（毛）为“恐怖组织”。针对美国、印度干涉尼泊尔政局，尼共（毛）也采取一系列措施反抗两国的军事干涉和霸权主义。而中国从国家利益出发，也选择对尼共（毛）采取否决的态度。　　尼共（毛）上台后，执政根基并不牢靠，政局依旧混乱不堪。善于见风使舵的美国也开始转变对尼共（毛）的态度，加强同尼共（毛）领导的新政府的合作，但却并未将尼共（毛）从美国所确定的恐怖组织名单中删除。印度也放下大国架子，同尼共（毛）领导的新政府建立外交关系。在解决尼、印水资源管理与利用问题上，普拉昌达政府也试图谋求同印度的合作。普拉昌达还正式访问中国，表示要建立新型的中尼外交关系。但尼共（毛）上台不满九个月，由于军政冲突、反对派排挤、外部势力的干涉，被迫下台。　　下野后，尼共（毛）仍是尼泊尔国内最有影响力的一支政党，同美国、印度、中国也保持密切联系。普拉昌达多次要求美国将其政党从美国确定的恐怖组织名单中删除，但依旧无果。在尼泊尔国内十七轮的选举中，印度屡次干涉选举，阻碍尼共（毛）胜选。中国也应该从战略角度考量，加强同尼共（毛）党际交流，共同促进中尼两国和平与发展。