论文部分内容阅读
25年前国务院正式建立了第一批经济特区,“让一部分地区和一部分人先富起来”的非均衡发展战略试探着走上了中国经济大舞台;五年前实施了西部大开发“带动另一部分人后富起来”;两年前又实施了振兴东北老工业基地,给予东北倾斜性政策。2002年全国各地国内生产总值增长数据表明,我国以往东快西慢中部居中的经济增长基本格局已被打破,经济发展呈现出东部最快、西部居中、币部较慢的增长态势。中部塌陷的声音从四处呼喊出来。“中部崛起”的口号应运而生。在进行了沿海率先改革开放战略,西部大开发战略和东北老工业基地改造战略后,“中部崛起”渐次成为人们关注的焦点。总结中部崛起理论,中部崛起势在必行。
中部地区是中国腹地,地缘条件优越,自然资源丰富,工业门类齐全,既是现代的工业生产基地,又是重要的农业生产基地。值得注意的是,由于中部地区的独特区位优势,使它具有承东启西,纵贯南北的战略地位;对于商品流,技术流,资金流,信息流,人才流在全国范围的顺畅流动和资源的有效配置,对于全国区域经济协调发展格局的塑造和与运作,对于推进全面建设小康社会的历史进程,都有着不可替代的重要作用。因此,党的15大强调:“中部地区要加大结构调整力度,推进农业产业化,改造传统产业,培育新的经济增长点,加快工业化和城镇化进程。”由此可见,党和国家高度重视中部地区的加速崛起,有必要从理论与世纪的结合上进行战略导向。2004年5月,全国人大代表会议上,温家宝总理在政府工作报告上第一次把“促进中部地区崛起”作为国家统筹区域协调发展的重大问题提出。2004年12月5日闭幕的中央经济工作会议上,“中部崛起”的提法,首次出现在次年经济工作的六项任务之中。
在中部崛起一系列政策的指引和支持下,河南经济社会综合发展已走在中部前列,基本实现了中央领导和省委提出的河南经济社会发展在中部崛起中走在前列的指示精神,但要保持领先优势、最终实现经济的全面可持续发展还需进一步落实中部崛起的各项政策。但纵观中部六省发展特点,河南面对的压力和问题严峻,要保持领先优势需要付出艰苦的努力。
通过对2006年-2009年河南在中部六省中经济发展现状分析。包括:经济增长,工业规模,固定资产投资,社会消费需求,外贸进出口,财政收入,居民收入分析,认为河南依然面临的问题有:城市化水平低,城乡居民收入差距大,农业大而不强,农业综合生产力不高等。机遇与挑战分析表明,2009年,在一系列保增长、扩内需政策措施的作用下,河南经济发展已度过了金融危机冲击最困难时期,全省主要经济领域逐步向好,总体经济企稳回升的态势基本形成。河南经济发展虽存在有不确定、不稳定因素挑战,但同时也面临诸多发展机遇和有利条件。
对此提出河南经济发展思路:随着中部崛起战略的逐步实施,必将给中原崛起带来更多的发展机遇,河南要以此为契机,抓住机遇,加快发展。其基本发展思路是:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学的发展观,注重政府科学引导,强化市场机制驱动。要以经济建设为中心,以结构调整为主线,以体制创新为动力,以加快工业化、城镇化、推进农业现代化进程为基本途径,发展壮大县域经济、非公有经济,大力实施投资拉动、对外开放和人才战略,求真务实,转变作风,奋力实现中原崛起。目标:再经过十几年的努力,在提高经济增长质量和效益的基础上,确保人均GDP到2020年比2000年翻两番以上,达到或超过3000美元,整体经济发展水平达到全国当时的平均水平。中原城市群区域的整体经济发展水平超过全国平均水平,一些重点经济社会指标超过全国平均水平;在全省基本实现工业化,真正由农业社会进入工业社会;河南的发展要走在中西部地区前列,实现中原率先崛起,在中部崛起中发挥龙头带头作用,并对全国协调、可持续发展做出更大的贡献。对策:未来河南经济发展继续落实应当继续落实并不断丰富和完善宏观调控政策,充分释放宏观调控效应;着力调整经济结构,切实转变经济发展方式;保持投资增长的持续性,加快启动民间投资这个接力;高度重视就业增收,切实保障和改善民生;保持农业的稳定发展等。