论文部分内容阅读
建立农村合作医疗保障制度,从制度上解决农民的基本医疗保障和看病难问题,是农村的一项基础性工作,也是全面建设小康社会的必然要求。中国在工业化、城市化与现代化的过程中,通过建立各种不同层次的医疗卫生保健机构,积极开展合作医疗,对解决占人口绝大多数的农民的医疗保障问题,曾经创造出足以让大多数发展中国家借鉴的经验。但是,上个世纪80年代以来,由于社会经济结构的深刻变化与合作医疗制度的滑坡,使90%左右的农民成为毫无保障的自费医疗群体。近年来,相当数量农民的健康状况甚至出现了恶化的趋势。大量农民因病致贫、因病