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改革开放30多年来,我国保险事业取得了很大发展。如今,中国保险市场已跻身全球新兴保险市场前列,随着经济全球化的不断加剧,国际保险业发展的新趋势将对中国保险业的发展产生重大而深远的影响,中国保险业在经营理念、管理方式以及发展模式等方面都将产生重大变化。 对于西方成熟金融市场来说,他们面临的问题是如何增强监管,而反观中国金融市场面临的问题是,如何在确保市场健康规范的同时,促进金融市场实现快速健康发展。若单纯依靠市场自身调节,将难以有效防范系统性风险,而过度监管又有可能抑制市场活力,因此需要结合本国国情,探索出一条既能兼顾市场活力,又能防范系统风险的经济发展方式。现在看来,世界金融市场将越来越重视社会组织在推动金融市场健康发展中的作用,社会组织作为政府和市场之间的桥梁,在“政府-社会组织-市场”三元治理框架中,势必发挥越来越重要的作用。 保险社会组织的特定地位属性决定了其可以成为政府和市场之间的协调者,自律管理以发展市场为目标,以社会组织为依托,以自律管理规则为手段,具有独特的组织优势。社会组织凭借其贴近微观主体、了解市场需求的优势,在政府与市场之间构架起了联系的纽带,肩负起日渐重要的职能。其中,我国保险行业协会依据《中华人民共和国保险法》,保监会作为其业务指导单位,配合各级保险监管部门在强化行业自律、维护行业利益、促进行业发展、加强会员服务、力保投保人利益,为全面建设和谐社会等方面发挥着重要作用。我国保险行业协会在解决市场主体恶性竞争等不良现象,规范保险市场秩序、加强行业自律等环节中已成为不可或缺的一环。其中,中国保险行业协会及各地保险行业协会以整顿市场秩序和保护保险消费者利益为切入点,严格行业自律,依法维护行业权益,在全行业在诚信建设、产品创新、提升服务质量,以及加强从业人员教育和保险消费者教育方面取得明显成效,为促进保险业平稳健康发展做出了较大贡献。 然而我国保险行业协会在发展的过程中也受一些因素的制约,在自身发展及在发挥作用方面遇到了一些问题,究其原因是多方面的,诸如政府对社会组织的认识不全面、社会组织法律体系不健全、政府扶持不到位、政府购买社会组织的服务远远不够及保险行业协会自身管理体制不完善等。本文就是以分析中国保险行业协会及各级保险行业协会发展情况,研究在保险业快速、健康发展的过程中,我国保险行业协会作为行业的自律性组织,在与西方发达国家社会组织相比,发挥哪些作用、存在哪些不足以及提出一些建议。