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地方政府绩效考评是运用科学的标准、程序和方法，对地方政府绩效进行评定和划分等级，它是以绩效为本，以服务质量和社会公众评价为第一评价标准，蕴含了公共责任和顾客至上的理念，是一种非常重要的管理工具。政府绩效考评已经成为一种潮流，各国政府都在争相使用这一工具，它在提高政府绩效、改变政府工作人员工作态度方面体现出非常明显的效用。我国地方政府也开始采用政府绩效考评这套工具来促进政府绩效的提高以及服务质量的改善。我国正在建设“学习型政府”、“服务型政府”、构建和谐社会，政府绩效考评作为这个工程的一个部分，对促进总体目标的实现有着积极的作用。然而，我国地方政府绩效考评带有很多盲目性，考评体系的设计与科学发展观存在着很大的差距，比如说，太过注重经济指标而忽视了生态环境指标，文化指标更无从谈起。
1990年以来，联合国开发计划署每年发表一份《人类发展报告二》，推动了这种发展观的形成，从传统发展观转变到现代发展观，作为衡量的指标体系也由单纯的GDP指标变为“社会指标”(经济、社会、环境、生活、文化等)进而转变为“人类发展指数”。联合国开发计划署明确提出发展的根本目的是改善人的生活，发展应以人为中心，经济增长只是实现这一目的的手段，而决不能被当作目的本身。
“十五”和“十一五”期间，中央都明确提出了支持保障公益文化事业发展和扶持促进文化产业发展的政策，政策内涵进一步丰富，在加强基层文化建设、加强老区、经济欠发达的地区文化设施建设、扶持文化产业发展等方面有了新的突破。中共十七大报告更是表明我们党和国家已经把提升国家文化软实力作为实现中华民族伟大复兴的新的战略着眼点，文化软实力作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。一个民族的复兴，必须有文化的复兴作支撑。实现中华民族的伟大复兴必然伴随中华文化的繁荣兴盛。而繁荣兴盛中华文化，必然以提升我国文化软实力为根本途径。由以上种种国家政策可以看出，发展文化GDP是大势所趋。
至于在西方，20世纪70年代中期，西方部分经济学者开展了跨学科的研究。对经济与文化之间的关系作了较为系统的探讨，阐释了文化产业的兴起及其特点。1998年4月，有150个政府代表参与的国际会议上同意把文化纳入经济决策中的因素。1999年10月的意大利佛罗伦萨会议上，世界银行提出，文化是经济发展的重要组成部分，文化也将是世界经济运作方式与条件的重要因素。
本文在吸收前人研究的基础上，阐述了地方政府绩效考评的概念，通过借鉴国内外已有的研究成果，结合我国地方政府的实际情况，在分析我国地方政府绩效考评的现状和存在的问题基础上，提出了改进我国地方政府绩效考评的若干建议，从而构建了一个科学的基于文化GDP的地方政府绩效考评体系。论文主要分为五章：
第一章，主要介绍研究内容、研究意义、国内外研究现状以及创新点。
第二章，当前我国地方政府绩效考评及其指标的相关问题。主要介绍目前我国地方政府绩效考评的存在的问题，并提出了改进意见。
第三章，文化GDP的提出及三个GDP之间的内在联系。主要介绍文化的内涵及分类，并提出了三个GDP之间的内在联系。
第四章，阐述了科学发展观与文化GDP的关系及科学发展观下发展文化GDP的原则。
第五章，我国地方政府绩效考评的文化GDP指标体系的构建。介绍了绩效考评指标的作用，并初步构建了文化GDP考评指标体系。
本文的创新点是：在经济GDP、绿色GDP的基础上提出了文化GDP的概念，并初步构建了基于地方政府绩效考评的文化GDP指标体系。