【摘 要】
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党的十九大提出“要加强对权力运行的制约和监督”,这是继党的十八届四中全会后又一次强调了全面贯彻从严治党精神。要求夯实内部控制建设工作,聚焦内部控制提升工作主题,强化对权力运行的监督和制约。税务部门直接与经济主体打交道,拥有相应的税收执法权。如何管控权力、规范其运行,既保护纳税人权益,又防范执法风险,是一个需要密切关注的课题。就目前而言,随着征管体制改革的不断推进,国地税的正式合并,税务部门的征收范
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党的十九大提出“要加强对权力运行的制约和监督”,这是继党的十八届四中全会后又一次强调了全面贯彻从严治党精神。要求夯实内部控制建设工作,聚焦内部控制提升工作主题,强化对权力运行的监督和制约。税务部门直接与经济主体打交道,拥有相应的税收执法权。如何管控权力、规范其运行,既保护纳税人权益,又防范执法风险,是一个需要密切关注的课题。就目前而言,随着征管体制改革的不断推进,国地税的正式合并,税务部门的征收范围、工作职能、干部队伍、工作方式方法都发生了很大的变化。因此,进一步完善内部控制,对税务系统规范税收执法行为,提升内部管理质效,促进权力的合规运行,构建全面从严治党的新格局具有重要的现实意义。本文在内部控制理论研究基础上,对J税务局目前的基本情况作了介绍,从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督这内部控制五要素阐述了J税务局的内部控制建设现状,并分析了内部控制建设过程中存在的内部控制环境不够优化、风险评估不够完善、控制活动不够规范、缺乏健全的沟通机制、内部监督方面评价机制欠缺的问题。在此基础上,提出J税务局内部控制的优化方案。优化以内部控制提升为工作主题,运用制度与科技,以重点领域、重点环节、重点岗位的风险防控为切入点,树立责任意识、规范意识、集成意识、长效意识的内部控制建设工作思路。努力把深化内部控制建设与绩效管理相结合,与全面从严治党相结合,与党风廉政建设相结合,与推行税收执法权力责任相结合。具体是从优化内部控制环境、强化风险防控、规范控制活动、加强内部控制信息化、强化监督考核五个方面开展。最后提出完善税制体系、优化软件功能、加强税收共治等保障措施,旨在健全完善的内部控制,为税务局推进新时代税收现代化提供坚强保证。
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