【摘 要】
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在我国全面推动新型城镇化,重点关注人的城镇化这一核心的背景之下,农业转移人口这一特殊的社会群体,成为农业人口由农村向城市转移过程中需要重点关注的对象。农业转移人口在城市里市民化的过程不仅需要经历自身身份的转变,同时还需要获得与城市居民同等地位、待遇以及同等福利保障等。以上过程的实现,除了必要的制度政策作为保障外,还需要一定量的资金作为支撑,即市民化成本问题。本文首先对“农业转移人口市民化”理论的研
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在我国全面推动新型城镇化,重点关注人的城镇化这一核心的背景之下,农业转移人口这一特殊的社会群体,成为农业人口由农村向城市转移过程中需要重点关注的对象。农业转移人口在城市里市民化的过程不仅需要经历自身身份的转变,同时还需要获得与城市居民同等地位、待遇以及同等福利保障等。以上过程的实现,除了必要的制度政策作为保障外,还需要一定量的资金作为支撑,即市民化成本问题。本文首先对“农业转移人口市民化”理论的研究背景及内涵做了界定,对农业转移人口市民化成本及成本分担的概念进行了阐述,介绍了相关研究理论,我国已经有相关的成本研究出现,但大多集中在国家或省级以上的单位;运用文献分析法,整理已有研究,结合对186位农业转移人口的实际调研数据,以定性和定量相结合的方式,对鞍山农业转移人口市民化其现状特征进行描述,对制约因素进行分析。其次以农业转移人口主体城市生存角度,结合先前学者研究成果和国家相应政策,确定鞍山市农业转移人口成本构成内容,主要分为公共成本、企业成本和个人成本三个方面。将政府、企业、个人三方各项成本支出通过分类加总法进行测算,得到当前鞍山市农业转移人口市民化成本总额需要约11万元,其中占比最高的为住房成本(38.03%)以及住房保障成本(21.92%)。再次分别构建有关政府(中央及地方)、企业、和农业转移人口个人的利益相关函数,并进行利益相关者分析,得到影响各利益相关主体成本分担收益的因素。运用动态博弈相关理论,构建利益相关者之间两两博弈混合策略纳什均衡矩阵,得到农业转移人口市民化成本分担过程中的最优均衡解。然后对全部利益相关主体建立成本分担的一次动态博弈模型,并对模型采用逆推归纳法得到纳什均衡解。结果得到仅当博弈各方采取积极市民化的策略时,才能达到帕累托效率最优状态。最后以此为出发点,从市民化成本分担角度入手,构建成本分担总框架,提出具体实施方案,并从资金方面给予其保障性建议。
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