【摘 要】
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伴随着经济社会的发展以及城市化的推进,农村集体土地将大量被征用,城乡结构和产业结构开始发生深刻而巨大的变化,大量农民将成为失地农民,由于农民失去了土地这一生产资料,
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伴随着经济社会的发展以及城市化的推进,农村集体土地将大量被征用,城乡结构和产业结构开始发生深刻而巨大的变化,大量农民将成为失地农民,由于农民失去了土地这一生产资料,他们的生活失去保障,失去依靠,徘徊在城市的边缘。因此,如何解决失地农民今后的就业、生存、发展问题将成为矛盾的焦点,其结果必然会影响到社会的安定和发展。
本文首先对该问题进行了文献回顾与理论视角的研究,得出了农民失地后,由于社会保障制度的缺陷,逐步呈现边缘化特点的基本假设。之后,本文通过定性分析与定量分析相结合的办法,对这一问题进行了深入的研究,首先从已有的政策法规入手,分析其存在的问题;其次以广东省广州市白云区的失地农民的108份调查问卷为实证样本,通过了解(1)土地征用情况;(2)农民土地流转意愿;(3)失地农民发展状况,对本文所提假设进行了验证,认为广州市失地农民从其生活来源、生活方式、生活水平、社区福利来看，都存在边缘化现象。
随后,本文分析了广州市失地农民边缘化产生的原因,并由此出发,提出了基于养老、医疗、低保与就业培训相匹配搭建而成的综合性社会保障体系。并针对其中许多可行的方案,提出了具体可执行的一些措施,以为该群体建立科学、可行的社会保障体系。
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