【摘 要】
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社区作为社会单元的基本组织形式在城市治理中具有无可替代的作用,我们居住社区的地理特点、结构特点、社区人员组成特点共同决定了社区将面临的安全风险。在社区层面开展社区安全风险评估,建立社区安全风险评估体系,是城市风险管理关口前移的重要方式,有利于提升城市整体风险管理水平。本研究基于公共安全“三角形”理论、风险感知理论、风险评估理论,运用层次分析法以及灰色关联分析法,结合成都市老旧社区风险特征,从社区致
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社区作为社会单元的基本组织形式在城市治理中具有无可替代的作用,我们居住社区的地理特点、结构特点、社区人员组成特点共同决定了社区将面临的安全风险。在社区层面开展社区安全风险评估,建立社区安全风险评估体系,是城市风险管理关口前移的重要方式,有利于提升城市整体风险管理水平。本研究基于公共安全“三角形”理论、风险感知理论、风险评估理论,运用层次分析法以及灰色关联分析法,结合成都市老旧社区风险特征,从社区致灾因子因素、承灾体脆弱性因素分析、社区恢复力因素分析以及居民主观风险感知因素角度进行研究,根据分析结果形成成都市老旧社区致灾因子因素列表、承灾体脆弱性因素列表、社区恢复力因素列表以及居民主观风险感知因素列表,并以此为根据建立成都市老旧社区安全风险评估指标体系。从具体方法来看,该体系主要从致灾因子的致险程度等级、社区脆弱性-恢复力等级以及居民对社区安全风险评估三个方面对社区进行安全风险半定量的评价,并将其应用到案例社区,检验评估体系的实用性和可操作性,并以此作为依据梳理案例社区安全风险清单,探讨提升成都市老旧社区风险管理能力的对策与建议。本文的研究一方面可以较为全面的发掘社区层面的安全风险因素,进行量化比较,对社区存在的各项安全风险进行排序,找出社区主要风险;另一方面,对社区致灾因子致险程度、脆弱性-恢复力等级和居民主管风险感知结果的分析,可以针对性提出成都市老旧社区风险管理对策与建议,对提升城市整体安全水平具有重要价值。该体系的建立不仅对城市老旧社区安全风险评估指标体系具有参考作用,有利于提升城市风险管理水平,更是对从社区层面开展综合风险评估的指标体系和模式进行了必要的探索。
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