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农发行自1994年成立以来，承担着粮食收购的艰巨任务，伴随着粮食流通体制改革的逐步深化，农发行的信贷政策也在逐步演变，尤其近几年来，粮食市场形势瞬息万变，国际粮价明显跌宕起伏，粮食能源化的趋势加剧，一方面要保护种粮农民利益，另一方面要防控贷款风险，为农发行提出了更高的研究课题。粮食是关系国计民生的战略物资和特殊商品，刚性需求较强，是维护社会稳定和国民经济发展的的必要条件，做好粮食信贷，保护国际民生，同时增加农发行自身经营效益，降低不良贷款比例，是农发行可持续发展的前提条件。尤其金融市场竞争格局日益复杂，各家银行对涉农领域的逐渐渗透，农发行在越来越激烈的竞争环境中，必须首先做好贷款的风险管理工作，尤其是抵押贷款的风险管理工作。作为粮食主产地的农发行CF分行在积极支持和促进粮食产业发展，加大信贷支持力度，提高粮食的综合生产能力，确保国家粮食安全方面发挥了巨大作用。但是，从农发行CF分行近几年业务发展和经营指标来看，不良贷款压力较大，因内部控制机制管理不到位等问题，导致不良贷款居高不下，尤其抵押贷款不良率持续高位，充分暴露出农发行CF分行现有的抵押贷款风险管理方面存在着诸多问题，这些问题已经严重影响农发行CF分行支农作用的发挥，也影响农发行CF分行的经营和发展。本文通过对农发行CF分行全部贷款中抵押贷款的比重、抵押贷款不良率、抵押贷款不良收回率、抵押贷款处置和收回、抵押贷款现状、评估、贷款管理及抵押物拍卖变现的方式、方法、流程等情况，进行全面的数据分析，从中找出农发行CF分行抵押贷款风险管理中存在的主要问题。从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等五个方面进行深入的、全方位的分析，找出农发行CF分行抵押贷款风险管理方面深层次原因，并结合农发行CF分行实际，提出相应的改进措施。通过不断优化信贷产品、调整贷款期限结构，使信贷产品适应客户生产经营的需要，降低客户的融资成本，使客户选择余地更加宽广。同时加强客户的日常维护，深化并严格执行客户分类政策，根据客户分类结果，实行差别化的信贷政策，为客户营造良性竞争的氛围。通过精细化服务、优化组织架构，提高为客户服务的能力和水平，提高综合竞争能力。配合详细、有理有据的财务分析和非财务分析，提高风险识别、风险度量、风险分析水平，不断完善内部抵押物评审流程及标准，从源头上遏制抵押贷款风险，同时辅助加强队伍建设及信息沟通共享，最大限度防范抵押贷款出现风险。通过切实有效的措施，提高农发行CF分行风险防控能力，提高综合管理能力，活化信贷资产质量，增强市场竞争力，充分调动各级员工工作的积极性、主动性，提到贷款质量，降低贷款风险，促进农发行CF分行更好的支持“三农”业务发展。