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商会是随着市场经济的发展而逐渐发展起来的社会经济组织。当前商会已成为各个市场经济国家不可缺少的经济组织，商会发挥的作用比以往任何时候都要大。我国要建立起完善的社会主义市场经济体制就要大力发展商会组织。 一、商会的一般理论分析 商会能在激烈的竞争中不断发展的原因在于:一是商会能降低企业的交易成本，商会通过提供信息服务、加强企业间沟通、制订规章制度等方式可以有效降低企业的搜索成本和执行交易的成本;二是商会可以同时弥补市场失灵和政府缺陷。商会通过对企业外部性行为进行限制，来降低市场主体的外部性交易成本，从而弥补市场失灵;商会通过将生产或提供的产品（或服务）市场化方式，来降低组织的内部性交易成本，从而弥补政府缺陷。 商会能同时弥补市场失灵和政府缺陷的原因在于商会组织所特有的双重特性。商会组织既不同于纯粹的市场组织，又不同于纯粹的非市场组织，商会具有市场组织与非市场组织的双重特性。而且通过分析我们知道商会组织的总交易成本最低点，既不是市场化程度最高，也不是内部化程度最高。从而要实现商会的总交易成本最低，商会性质的界定必须同时考虑到商会组织的市场化运作特性以及商会要提供一定公共产品的特性，必须具备市场组织和非市场组织的双重特性。 二、大力发展我国商会组织的必要性 在政治、经济、组织体系等各个方面都高度统一的传统计划经济体制下，几乎没有商会发挥作用的空间。而在我国实行改革开放政策后，商会的重要作用就逐渐显现出来了，当前我国的经济社会各方面都特别需要商会发挥作用。 我国要建立社会主义市场经济体制就要大力发展商会组织，以弥补市场经济体制中存在的市场失灵和政府缺陷，并发挥桥梁和纽带作用，沟通企业和政府的关系。我国政府职能转变需要商会组织承担起因政府职能转变所引起的管理空缺，需要商会代替政府推动市场经济改革，从而解决政府的两难处境问题。同时我国企业的发展需要商会组织提供多方位的服务，特别是民营企业更需要商会发挥作用，促进民营企业的发展。当前我国不可避免地加入到激烈的国际竞争中去，企业要想在竞争中获胜迫切需要商会发挥作用提高其竞争力;而且按照世界贸易组织规则，在国际经济交往中通常要求商会代表企业处理国际经济事务而不是政府。 三、我国商会发展中存在的主要问题 我国商会发展中存在的最大问题是官方色彩浓厚、缺乏独立自主性.政府对商会实行全面的行政化管理，许多商会内部的管理模式也是参考政府的管理模式创建的，从而商会有“二政府”之称。由于政府对商会的授权不足，商会缺乏管理企业的某些权力，从而导致了目前有些商会处于可有可无的境地.实际上，政府对商会干预太多是商会存在的主要问题的根源，它在很大程度上阻碍了商会的健康发展。 我国的商会组织还存在性质、功能界定不明确的问题。许多商会的性质界定为既是企业利益的代表又是政府的助手，这使商会无所适从;许多商会未能提供企业需要的各种服务。除了外部的因素，商会自身的组织制度建设也存在一些不足，主要是商会在人事及财政方面不独立、商会的治理结构不完善、规章制度不健全等，这些不足严重影响了商会的独立性和商会作用的发挥。还有就是我国的商会体系没有经过统一规划，也存在的一些问题，主要是性质不同的商会组织并存，而且它们之间的关系没有理顺，未形成统一完善的体系。最后由于我国至今仍未出台商会法，目前我国商会缺乏法律规范。 四、我国商会的改革取向 我国商会的改革将是一个巨大的、长期的工程。这是因为我国商会的改革不仅取决于自身的改革，而且取决于我国经济体制的完善和政府机构改革的进展。在商会改革的过程中，我们要注重吸收和借鉴商会发达国家的成功经验，要注重总结我国商会发展中的经验和教训，并根据我国的实际情况提出切实有效的改革措施。 首先，明确政府的角色定位，切实实现政企分开，为商会的发展创造良好的宏观环境和微观主体;改变政府对商会的管理模式，为商会的发展开拓更大的空间。其次，科学界定商会的性质和功能。商会的性质是由工商业者自愿建立的，旨在为全体会员的总体利益服务，促进工商业以及社会公益事业，非盈利性的民间社会团体法人组织;商会的功能主要有代表、协调、服务、自律、信息、参政等。再次，完善商会的组织制度建设。商会要自主选举领导和聘任工作人员;商会要建立起会员大会、理事会、监事会、事务局等治理机构;商会要建立起内部的制度规则.第四，建立统一完善的商会体系.加强现有商会的整合并培育新的民办商会，建立合理、层次分明的商会系统。最后，尽快制定商会法，要通过立法来明确商会的性质、地位、职能、权利和义务以及和各方面的关系，从而促进商会在我国的规范发展。 总之，商会对我国的经济和社会发展都是非常重要的，所以我们要大力发展商会组织。但是由于目前我国的商会组织还不成熟、不完善，我们还需要对商会进行全面、深入的改革，以促进商会的发展和完善，最终促进我国的经济和社会发展。