【摘 要】
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社会保障支出是财政支出各项中的一种基本保障支出。它是政府通过财政向由于各种原因导致的暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会、生活面临困难的社会成员提供的帮助。社
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社会保障支出是财政支出各项中的一种基本保障支出。它是政府通过财政向由于各种原因导致的暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会、生活面临困难的社会成员提供的帮助。社会保障支出的目的是力争公平地对待每个公民,并确保其基本生活权益。政府主要通过这种资源再分配方式达到保护困难群体利益,缩小贫富差距,保持社会稳定,促进经济发展的目标。因社会形态和地区经济发展程度的不同,每个国家和地区的社会保障支出在规模、结构、水平、效率和效应等各个方面都呈现出不同的特征,但是追求效率和兼顾公平的原则一直贯彻社会保障事业的始终。本文以东海县为切入点,在全面考察国内外社会保障制度和理论研究的基础上,运用理论与实践相结合、定性与定量相结合的分析方法,通过比较东海县社会保障支出与财政总支出情况,以及比较东海县社会保障支出水平与全国社会保障支出水平的高低,深入分析东海县的社会保障支出现状,并探讨查找社会保障支出效应存在的问题,如:结构不合理、资金利用效率低、政府行为缺陷等等,并从微观和宏观两个角度分析了东海县社会保障支出效应问题存在的原因,最后为建立健全东海县社会保障机制以提高东海县社会保障支出效应,提出了有效可行的对策建议。
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