我国电子废物管理法律制度构建研究

• 作 者: 郭思哲
• 发表日期: 2006年期
• 关键词: 电子废物 循环经济 延伸生产者责任 产业化

随着电子信息技术产业的快速发展,电子产品更新换代的速度越来越快,电子废物污染这种新型污染已成为困扰人类发展的又一大社会问题。电子废物中含有大量对人体健康和环境有害的物质。如果对电子垃圾简单采用传统的填埋或焚烧方式处理,对大气、地下水、土壤的破坏难以估量,进而危及人体健康和整个生态安全。同时,也是一种巨大的资源浪费。因此,如何妥善处理电子废物是事关保护生态环境和节约资源实现可持续发展重大课题。鉴于此,世界上一些发达国家,如日本、欧盟、美国、韩国等,已经开始对其立法,进行法制化管理,并将其纳入循环经济的轨道。我国对电子废物的立法尚处于起步阶段,但我国的电子废物形势十分严峻,一方面作为人口大国,国内电子废物产生量大,另一方面发达国家向我国转移大量电子废物。因此,借鉴国外电子废物立法的先进经验,结合我国的具体情况,迅速建立和完善我国的电子废物法律、法规体系,有效地防治对环境的污染,并且促进电子废物的循环利用,节约资源,具有十分重要意义。 本论文从电子废物的概念、分类及我国电子废物的回收、处置和污染现状入手,首先分析了电子废物对生态环境的危害,指出了目前我国电子废物管理中存在的问题。接着介绍了国外电子废物立法状况和主要的法律制度。然后论述了我国电子废物管理法律制度构建的指导思想和基本原则。最后在借鉴国外先进经验的基础上,结合我国的具体情况,重点构建了延伸生产者责任、押金、回收处理许可证、回收利用产业化及电子废物跨境污染防范及与此相关的“绿色壁垒”防范等几种管理法律制度,以期为我国电子废物管理立法提供一些有价值的研究成果。