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在全球数字化进程中,不同国家、地区、行业、企业、人群之间由于信息、网络技术发展、应用程度的不同以及创新能力的差别造成了“数字鸿沟”现象,而且伴随着新技术的发展,信息与通讯技术不平衡发展造成的区域“数字鸿沟”正在逐渐扩大,而且已经成为全世界不可忽视的问题。本文以区域“数字鸿沟”测度模型构建的理论前提为基础,从“数字鸿沟”的定义出发,对“数字鸿沟”的本质和效应进行了分析,运用文献计量法分析了区域“数字鸿沟”的影响因素,并通过解释结构模型分析了各因素之间的关系,以此作为测度指标初选的依据,运用一元线性回归方法,分析了我国“数字鸿沟”的形成过程,以其四个因素界定了测度指标的范围。从测度指标和测度方法两个方面构建了区域“数字鸿沟”的测度模型,通过对测度指标的初选和确定,选取了区域“数字鸿沟”的测度指标,一级指标分别为经济发展水平、信息资源、科教投入和人才结构,然后对指数法、层次分析法、主成分分析法等方法进行比较和分析后,确立了区域“数字鸿沟”的测度方法——主成分分析法。对构建模型的指标进行修正后,对陕西省2004年的“数字鸿沟”进行了实证研究,从测度结果来看,西安处于遥遥领先的地位,接下来是宝鸡,接着分别是延安、铜川和咸阳属于中等水平,渭南、汉中、榆林则处于中下等水平,排在最后两位的是安康和商洛。最后提出了缩小陕西省“数字鸿沟”的对策建议。