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现在全国一直在强调、重视、解决“三农”问题、各个有关机构也在研究“三农”问题、特别是党的十六和十六届三中全会的召开，把“三农”问题提到特别重要的位置，农村税费改革全面推行，农村剩余劳动力的转移，农业产业结构的调整，农村基层组织的涣散及城镇化建设，农民素质急待提高等等问题，特别是加入WTO后，中国的农业基础薄弱，农业的比较优势日益降低。农民负担问题，农民富裕问题，农业产业化问题——面对诸多的“三农”问题，党和国家提出了一系列解决“三农”问题的方针、路线和多种机构和学者提出的研究方案。 当前农村和农业发展中还存在着许多问题和矛盾，突出的是农民增收困难，城乡居民收入差距仍不断扩大。农民收入长期上不去，不但影响农民生活水平的提高，而且制约农村经济发展和整个国民经济增长;不但关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现;不但是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。现阶段农民增收困难，是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映，也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的集中反映。 河南省地处我国中部，是农业大省，农业人口占75％以上，经济社会发展程度不如东部，贫穷和地缘政治敏感性不如西部，极易成为国家宏观调控的盲点，倾斜政策遗忘的角落，处境尴尬。河南经济问题的难点是农民经济问题，而农民经济问题则是农民的创收、增收问题，农民的创收、增收问题则是农村和农业经济社会发展缓慢问题，农村和农业经济社会发展缓慢问题原因则是农村产业不能有效集聚，农村资源不能有效、合理利用，也就是农村城镇化问题。现在农村城镇大体上规模小、起点低、区位优势和产业优势不突出、规划布局水平低、资源利用效率低、缺乏分类指导。造成这种现象的主要原因是农村工业化、城镇化传统模式的影响;政府推动型城镇化和市场推动型城镇化相互独立运作，相互分离;以宏观因素为重点的一系列“计划”制度性因素的作用。 毕业六年来，一直在农村工作，对农村工作有一定了解，有一些农村工作经验，有幸目睹和经历了农业改革过程的一些问题（土地延长承包、税费改革、衬民自治选举、民主理财和民主管理的村务公开、农业产业结构调整等），深切体会到在现行体制下的“三农”步履缓行、农业基础地位薄弱、农民生活水平举步艰难、农村基础设施落后、社会经济发展缓慢、乡镇政府机构臃肿，人员膨胀、财政拮据、计划生育超生严重、三乱问题屡禁不止、农民频繁上访等问题。 于是针对这种情况，结合实际工作经验，就河南省城镇化发展情况的调查分析与设想。 一、写作方法和理论工具 本论文的写作将努力做到“三结合”，即定性分析和定量分析相结合，论述、案例分析相结合、理论与实践相结合。 本论文的分析方法将从经济分析的角度对农村城镇化发展进行分析，运用的理论工具主要有比较分析，微观经济理论，产权理论，宏观经济理论（财政与货币等）。 二、主要内容 第一章:河南省农村城镇化发展的现状特征 第一节农村城镇化的涵义 第二节农村城镇化现状的要素分析（人口、资本、土地、科技、信息、公共服务和公共物品） 第二章:我国农村城镇化发展的几种具体模式 第一节山东新衮镇“迁村并点” 第二节河南刘庄、南街村集体庄园式的城镇化 第三节江苏南部乡镇企业发展式的农村城镇化 第四节几种模式借鉴、经验教训意义 第三章:河南省农村城镇化发展存在的主要问题 第一节产业结构不合理 第二节城镇化质量不高引发的诸多城市病 第四章:河南省农村城镇化发展设想的政策建议 第一节农民市民化的准则 第二节改革和完善农村土地体制 第三节改革、健全基层的教育和政府体制 第四节完善县乡财税与金融机制 第五节加快农村工业化和农业产业化发展步伐 第六节建设特色农村城镇 首先，从农村城镇化的涵义对河南农村城镇化的现状特征进行分析。 其次，介绍我国城镇化发展的几种具体模式，从这几种具体模式进行借鉴，探讨河南农村城镇化的发展。 第三，通过对河南农村城镇化发展存在的主要问题，找出农村城镇化过程中的问题，并为农村城镇化的合理发展寻找道路。 最后，文章将从理论走向现实，从抽象走向具体，给河南农村城镇化发展一个政策性建议和设想。