沈阳市新生代农民工生存发展现状研究

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本文运用沈阳市流动人口2011年动态监测调查信息,分析沈阳市新生代农民工的生存发展现状,着眼于新生代农民工生存发展面临的问题,从流动人口服务管理的角度,讨论如何加强流动人口社会管理,提高公共服务水平,为解决沈阳市新生代农民工问题、制定相关的政策法规提供思路。  全文共分5部分。首先,介绍选题的背景、意义、创新点,阐述论文研究的内容等。  第二,介绍新生代农民工的基本概念和理论,界定本文研究的范畴。  第三,分析沈阳市新生代农民工生存发展现状,提出沈阳新生代农民工生存发展面临着文化素质低,缺乏职业技能;劳动强度大,劳动权益难以维护;社会保障状况不容乐观;房租负担重,住房状况有待改善;参与社会管理的程度有待提高等问题,分析问题产生的根源。  第四,从流动人口服务管理的角度给出解决问题的主要对策。最后对全文进行总结。  本文认为,政府服务管理多元分割,服务管理方式尚未根本转型、公共服务差别化和碎片化供给、户籍制度改革尚未取得实质性突破、政绩考核体系对政府履行社会管理和公共服务的职责激励不足等是沈阳市新生代农民工生存发展问题产生的根源。切实解决新生代农民工在城市生存发展存在的问题,是沈阳市推进城镇化健康发展,促进经济社会全面发展,维护社会和谐稳定面临的重大课题。在流动人口(包括新生代农民工)服务管理模式上,应强化流动人口服务管理的统筹协调,构建以人口计生部门为主导的体制整合、职能整合、信息整合的大人口统筹型的流动人口服务管理新模式。在相关政策体系改革上,应循序渐进改革户籍制度、提高新生代农民工民生性基本公共服务水平、改革地方绩效评价体系,有效解决沈阳市新生代农民工问题。
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