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党的十九大报告提出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。全面脱贫是衡量全面小康的硬指标,实现精准脱贫是关键一环,也是全面建成小康社会过程中最繁重的任务之一。金融是现代经济的核心和实体经济的血脉,通过金融手段帮助贫困人口实现脱贫是打赢脱贫攻坚战的有效途径。普惠金融能够在最大程度上拓展金融边界,提高金融服务的覆盖率,有效缓解农村资金缺口和金融约束,进而缩小城乡收入差距,为实现精准脱贫提供有力支持。本文从县域视角出发,在对普惠金融影响城乡收入差距理论分析基础上,分别构建县域普惠金融发展指数和泰尔指数对山东省县域普惠金融发展水平和城乡收入差距进行定量测度,通过系统GMM方法实证检验普惠金融对城乡收入差距的影响效应,并进行中介机制检验及分析。本文研究发现:山东省普惠金融发展水平总体呈上升趋势,但不同地区普惠金融发展水平差异较大。大多数县市2012年到2017年普惠金融发展指数都有一定程度的增加,鲁东地区发展水平最高,其次是鲁北和鲁中,鲁南发展最差;普惠金融对城乡收入差距起到了显著的缩小作用,但各地区影响作用不同。鲁东和鲁北地区普惠金融发展与城乡收入差距呈现显著负相关,鲁中地区显著性不强,鲁南地区呈现正相关关系;普惠金融的发展不仅会对城乡收入差距产生直接影响,同时也会通过经济发展和贫困减缓机制产生间接影响。基于研究结论,论文提出如下政策建议:推进金融基础设施建设,促进金融资源均衡配置;加强普惠金融政策落实与政策指引,发挥好政策引导和激励作用;实行有针对性的区域金融政策,注重金融区域化发展;促进直接机制与间接机制协同减贫,发挥缩小城乡收入差距作用。