完善内地在港中资企业管理体制问题初探

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自改革开放以来,香港中资企业发展迅速,为内地的改革开放和现代化建设,为保证香港的繁荣稳定和平稳过渡作出了积极的贡献。但是,随着内地改革开放的深入和香港内外环境的改变,中资企业在经营机制、管理制度等方面存在的问题日益突出,长期积累的问题在亚洲金融危机中集中暴露出来,普遍反映为企业资金周转困难和债务危机。  这些问题反映了中资企业发展中的一些深层次矛盾。首先,国家与中资企业的关系没有理顺,导致企业产权关系不清,政企职能没有分开,企业滥用政府信用搞负债经营。其次,相当一部分的企业没有建立完善的经营管理制度,没有规范的监督和约束机制,也缺乏必要的激励机制,企业内部管理比较混乱。第三,中资企业业务跨越香港与内地两个市场,在不同的市场体系和法律框架下运作,国家的监管被弱化,企业本身又没有完全纳入当地的监管体系中,企业缺乏有效的外部管理体制。  当前,一些中资企业已经开始着手对小生产式的组织管理模式进行改革。改革开放之初,中资企业的快速发展主要是依靠政府的推动和政策支持。从中资企业今后长远发展看,必须根除企业对政府的依赖性,重点依靠市场和制度创新,进一步推进中资企业及其内地投资主体管理体制改革。加强公司治理,是加快中资企业改革和发展的必由之路。  本文以社会主义市场经济理论为指导,借鉴公司治理理论的分析方法和实践,对中资企业的发展沿革,管理体制特点和存在的深层次问题进行分析,重点对中资企业的产权制度、约束激励和公司外部治理机制等方面问题进行研究,探索在高度发达的资本主义市场经济条件下,如何对国有资产经营实行有效管理,实现国有企业改革的要求和目标,希望能够通过管理革命改变中资企业结构和管理素质,完善中资企业公司治理,使之建立科学的管理体制,强化市场竞争力,并通过整体素质的提高来获得更加优越的市场地位。
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