我国政府采购管理研究——以攀枝花市西区为例

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政府采购制度的形成、发展是政府加强公共管理的必然要求。在2003年以前,中国的政府采购没有统一规范,各级政府在政府采购方面“各自为营”,处在一种无序的状态。自从《中华人民共和国政府采购法》实施以来,政府采购走上了法制化、规范化的道路,并重点解决政府采购行为规范性、政府采购资金使用效率、国家和社会公共利益、当事人合法权益、政府采购廉政建设等问题。2014年,《中华人民共和国政府采购法实施条例》的出台,更加注重源头和结果管理。政府采购制度经过十多年的发展,取得了一定成绩,但仍然存在一些问题。例如,机构设置不规范、政府采购无预算、非招标成为主要采购方式、政府采购定价不规范、社会代理机构参与度低等问题。要从根本上解决这些问题,既要从宏观上加强法律法规建设,又要从微观上加强行政事业单位内部管理。  本文以攀枝花市西区政府采购管理作为研究对象。首先,理清了研究思路,并规范了研究方法。然后,从法律法规层面介绍了政府采购相关概念,也从行政事业单位具体操作层面全面介绍了政府采购,还阐述了政府采购相关理论。然后,针对攀枝花市西区政府采购管理现状,分析了存在问题的原因,并提出了完善政府采购管理的对策。主要是从编制并完善政府采购预算、国有资产管理、培养政府采购专业化人员、科技手段的运用等方面去解决存在的问题。
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