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由于油气资源的战略性和稀缺性，长期以来我国政府对油气产业给予较高程度的规制，油气产业一直是受计划经济体制影响最深的产业之一。虽然改革开放以来，我国油气产业已经进行了一定程度的市场化改革，特别是1998年政府对油气产业进行了大规模的重组，新组建了中石油和中石化两大集团公司，实现了上下游一体化，但是由于受到政府管理体制、经营机制、产业所处发展阶段等多种因素的影响，改革的效果不是那么理想。因此，如何进一步深化我国油气产业市场化改革，提高市场在资源配置中的基础性作用，将是我们所要关注和亟需解决的重大课题。本文从产业组织理论的角度出发对我国油气产业市场化所面临的问题进行了一些思考，试图对推进油气产业市场化改革有所帮助。 本文以产业组织理论的“结构—行为—绩效”范式为分析主线，对我国油气产业的产业组织进行了实证分析，主要研究内容和结果如下： 我国油气产业市场结构的特征是从产业层面来看，三大公司占据市场主导地位，属于寡头垄断型市场结构；从企业层面来看，上游勘探开采业的市场集中程度较高，根据贝恩对市场结构的分类，属于寡占Ⅲ型市场结构，下游石油加工业的竞争程度较高，属于垄断竞争型市场结构，同时伴随着较高的进入退出壁垒和较低的产品筹别化程度。 本文从对企业市场行为的分析得知，无论是企业的价格行为，还是组织调整行为，政府行政力量都介入过多，企业自主决定的权力非常有限，因而，我国油气产业市场绩效不论是从资源配置效率，还是从规模结构效率以及技术进步程度来看都较差。我国油气产业组织亟需优化调整。 造成我国油气产业组织现状的原因主要在于政府通过行政干预组建的企业集团，是依附于行政垄断而存在的，并非合格的市场主体，企业缺乏内生的创新机制，同时，由于在油气产业下游领域，市场中存在着多元政府投资主体，使得一些不具规模效益的小石化企业纷纷进入市场，影响了油气产业的市场绩效。 有效竞争是产业组织优化的目标模式，是对市场上企业之间垄断与竞争态势的理想状态的描述。根据油气产业的特点和国际石油公司的发展动态，本文认为，兼顾规模经济性和维护竞争活力的寡头垄断结构是油气产业在市场机制作用下的必然选择。我国油气产业组织优化的目标是培育有竞争性的寡头垄断结构，创造公平透明的市场竞争环境，既防止垄断造成的社会福利损夫，又防止过度竞争造成的石油资源利用效率损失。 为此，企业应当建立现代企业制度，继续实施重组战略。但这时候的重组，应是企业市场行为而不是政府行政行为，应该是企业在一个公开规范的监管环境下，作为市场经济中合格的微观主体，根据自身发展做出的选择，因而政府应当尽快建立现代化的监管体制，