东北油气产业与区域经济协调发展对策研究

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东北地区油气资源丰富,是国家重要的能源供应基地。东北地区的油气资源经过几十年的开发和利用,一方面,为油气资源地经济发展提供了重要的物质保障,起到了积极的促进作用;另一方面,也造成了资源地经济发展对油气资源的过度依赖,油经济与非油经济发展严重失衡,阻碍了产业结构的优化与升级和资源地经济的转型。在国家振兴东北老工业基地的战略背景下,在国家相继出台一系列促进东北地区资源型城市转型的政策支持下,研究东北地区油气产业与区域经济协调发展问题具有重要意义。本文采取定量分析与定性分析相结合的方法,对东北地区的区域经济发展状况和油气产业发育状况进行了系统评价。并在此基础上,分析了阻碍油气产业与区域经济协调发展的问题及影响因素。油气产业自身的可持续发展是油气产业与区域经济实现协调发展的基础。然而油气资源的耗竭和环境的破坏,使油气产业自身的可持续展面临危机。油气产业结构作为三次产业结构的子系统,二者之间是相互影响、相互制约的。三次产业结构失衡、产业结构高级化水平滞后,必将阻碍包括油气产业在内的整个产业结构系统功能的提升。油气产业作为基础性产业,其结构的失衡也将成为制约产业结构优化、油经济与非油经济协调发展的重要原因。本文以非均衡发展为手段、以可持续发展为原则、以协调发展为目标,提出了促进东北油气产业与区域经济协调发展的对策:增加油气资源的可采储量;改善能源消费结构;优化油气内产业结构;制定东北地区油气产业与区域经济协调发展的规划,实现油气地功能转型。
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