詹姆斯·菲什金协商民主理论探析

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协商民主是指在社会共同体中,参与者通过自由、公平的协商,采取对话、讨论、批判等形式确立对于讨论主题合法性的一种政治生活治理形式。协商民主可以在自由主义和批判理论中找到理论根源。早在古希腊民主实践中,协商民主就存在了,所以这个原始存在的事实,让研究协商民主的学者们普遍认为,协商民主理论不是一种理论创新,而是一种古老民主理论的复兴。协商民主,作为一种受人关注的民主范式,既肯定国家全体公民积极参与政治生活的方式,又没有忽视国家与社会间的界限,强调采用一种完善的民主程序,去不断扩大参与者范围,并且参与者之间强调自由平等的对话来消除冲突、保证公共理性和共同利益的实现,以修正传统民主形式例如选举民主的缺陷与不足。协商民主,作为一种不可或缺的民主范式,为解决当代西方国家社会中普遍存在的问题提供了广阔视野。二十世纪中后叶,在西方政治理论发展中,协商民主理论异军突起。其中斯坦福大学詹姆斯·菲什金教授,带领国际政治部的研究人员在协商民主理论方面作出很大贡献。本文主要研究目的是探析詹姆斯·菲什金的协商民主理论,以期增加协商民主理论的内容范畴,扩大协商民主视野。全文分为引言和正文两大部分。在引言部分分析了选题意义和国内外关于协商民主的研究现状,介绍了西方协商民主理论近年发展状况,以及国内外对于詹姆斯·菲什金协商民主理论的评价和研究。在整篇论文的写作过程中,采取了文献法,案例研究法,比较研究法,大量的文献资料以及应用案例,横向比较,为整篇论文提供坚实的理论基础。正文分三部分:第一部分探讨了协商民主的理论及其提出,分别论述了协商民主概念、协商民主理论特点以及协商民主理论的提出,力求从理论溯源的角度揭示协商民主理论在当代复兴的缘由,并分析论证了协商民主的理论基础,为深入理解和把握詹姆斯·菲什金的协商民主理论做好理论准备。第二部分主要分析詹姆斯·菲什金的协商民主理论的主要内容,从目标、手段和机制进一步探究詹姆斯·菲什金的协商民主理论模式。詹姆斯·菲什金的协商民主,最大范围地鼓励公民积极参与政治生活,尽到自己民主责任,又没有忽视国家与社会间的矛盾,主张通过扩大民主人员参与范围,使民主程序完备化、科学化;注重平等自由的对话实现真正民主,修正现代选举制度带来的缺陷和不足;注重公共利益的实现,减少自利主义带来的危害。詹姆斯·菲什金着力于协商民主科学程序的研究,探讨了将严肃的协商带入大规模公众生活的问题。菲什金在文中总结了协商民意测验的科学实例,用以帮助设计一种方法,可以让大规模的人们在选举前进行一天的协商,即协商日。协商民意测验以丰富的证据证明,即使是一天的协商,在小型团体和全体大会上,由于普通公民与专家或竞争的候选人一起,也能使投票人了解更多的情况,并且会改变很多人的观点。“协商日”的实践使我们有理由相信,如果能够在全国范围内进行这种协商的努力,将会对当前的“声刺”①民主产生切实影响。如果候选人和政党了解到经过给定一天的协商,经过这个进行全国性讨论的全国性节日,公众能够获得大量信息,必定会对公众对话产生很大影响。这是詹姆斯·菲什金协商民主理论的突出特色。第三部分是对詹姆斯·菲什金协商民主理论的评析,主要论证了詹姆斯·菲什金协商民主机制的正当性,从超越成本和参与者及其所持态度进行了分析;对詹姆斯·菲什金协商民主理论的不足进行了反思和评价;分析了詹姆斯·菲什金的协商民主理论对于我国公共治理及制度创新的借鉴意义。科学的民主机制增加执政党的科学指导性,詹姆斯·菲什金的协商民主理论对于公共治理的手段途径方面给我们很好的启发。协商民主,让更多的社会成员在平等对话的基础上协商解决争端,有助于培育心态平和、容忍异见、善于妥协、尊重规则等精神,为民主建设奠定良好的社会文化—心理基础。在参与的过程中,广大公民和社会组织学会了利用合法的手段表达诉求和维护权利,习惯用遵照程序和协商妥协的方式解决问题,是一个“民主学校”。这对于提升体制的开放性和包容性,优化执政过程,尊重和实现公民政治权利,都具有深远的积极意义。
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