紧急状态中的公民基本权利保障研究

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保障公民的基本权利是每一个国家的神圣职责。然而,紧急状态下,由于国家的生存成了社会生活和政治生活的首要价值,国家权力的行使在一定程度上会摆脱宪法的约束,成为具有扩张性的紧急权力,致使宪法所保障的公民基本权利要受到诸多限制。但紧急权力的行使与公民基本权利的保障不应是相对立的,紧急权力行使的最终目的还是出于对公民基本权利的保护。在民主与法治已成为世界潮流的当今时代,真正的法治国家不仅应该在正常的宪政状态下保障公民的基本权利,而且在紧急状态之下,也应对公民的基本权利予以尽可能多的保障。本文即围绕着对紧急状态下公民基本权利之保障展开论述,试图构建起较为完善的紧急状态下公民基本权利保障机制。本文分六个部分。第一部分简短地描述了一些危机现象,给出研究的理由。第二部分从构成要件角度分析了紧急状态这一概念的内涵,以此对后文进行铺垫。第三部分对公民基本权利和紧急权力作出诠释,并着重探讨了紧急状态之下两者的关系。第四部分探讨了紧急状态之下公民基本权利保障的理论基础,进而提出这种保障所应遵循的一些基本原则。第五部分则对紧急状态之下被限制的和不得克减的公民基本权利的表现作出描述。最后一部分就我国紧急状态之下的公民基本权利保障进行反思,并提出一定的完善建议。
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