论国有资产管理体制的创新

来源 :北京机械工业学院 北京信息科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Baggio_Fu
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该文以产权理论为指导,在回顾和分析国有资产管理体制改革历程的基础上,阐述了现行国有资产管理体制存在的问题以及国有资产管理体制改革的目标和原则.以主要发达国家为研究对象,介绍了国外国有企业产权制度改革以及私有化情况,分析了国有控股公司的作用和地位以及国有资产的结构调整,为我国的国有资产管理体制改革提供了借鉴.对国有资产管理体制改革中的一些重要问题进行讨论,明确了以下几个问题:(1)国家统一所有、政府分级产权;(2)建立三层次的国有资产管理体制模式;(3)明确了国有资产的所有者代表与出资人代表;(4)国有资产管理机构的管辖范围是三类国有资产.提出了新型的国有资产管理体制的基本框架,即:国有资产管理机构——国有资产经营机构—国有资产参与企业.探索了国有资产管理机构及经营机构的组织设计和职责、国有资产经营机构的法人治理结构,并对建立有效的激励和约束机制进行了研究.同时提出了国有资产的监督体系.
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