长株潭农村金融生态环境对两型经济的支持研究

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金融是现代经济的核心。金融的健康发展对于整体经济的走势都起着关键性的作用。在经济形势不断向前发展的今天,金融显然已不再是一个孤立的、单一的概念,早已超出了最初对其“资金的融通”的简单定义。从其内部发展来看,金融形势的稳定显然离不开内部各要素之间的相互作用。从金融存在的外部环境看来,金融生态环境的优劣对其稳定的作用也不容忽视。自从2004年中国人民银行行长周小川在我国首次提出“金融生态”这一概念以来,各方面对于其关注度也不断上升。金融生态涉及到包括经济、金融、法律、信用、政府等在内的各方面内容,是一个复合概念,其涉及的各方面内容之间又是相互作用、相互关联的。金融生态环境的建设是一项涉及多方面的工程,不仅包括作为金融发展带动区域的城市地区,广大农村地区金融生态环境的优化问题也亟待解决。我国由于受到历史等因素的影响,农村区域范围广、农村人口众多,农业又是国民经济的第一产业,若是它的基础地位受到动摇,整个经济体的发展都会受到严重的冲击。从这个意义上来说,农村金融生态环境的建设问题更加迫切。自从1978年党的十一届三中全会提出“改革开放”的伟大战略举措以来,至今已有三十余年历史。伴随改革开放而来的,还有党和国家对农村金融改革和发展的高度重视。但基于我国现状考虑,城乡二元经济结构的存在使得统筹城乡发展的步伐受到极大阻碍,当前我国农村金融的整体发展还是相对滞后的。具体而言,包括薄弱的经济基础致使农村金融运行缺乏良好的物质条件、不健全的法制体系导致金融债券得不到有效保护、行政力量的过度干预影响了农村金融机构业务的正常开展以及缺失的征信体系引起不良贷款增加等问题。改革开放三十余年,伴随辉煌成就而来的,还有对于生态环境建设方面的反思。伴随着我国经济的不断向前发展,经济活动与生态环境之间的矛盾变得日益突出,生态失衡、环境污染、资源消耗等一系列问题都已成为严重阻碍我国经济又好又快发展的阻力。跟西方发达国家相比,我国的环境污染指标是惊人的高。若我们依然延续这种高污染、高耗损等一系列以生态环境恶化为代价的发展道路,不具备可持续发展的长远眼光,不仅经济发展要受到影响,整个社会也会因此陷入停滞不前的困境。为了消除我国社会经济发展在生态环境问题上遇到的瓶颈,中央出台了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,专门提出“建设资源节约型、环境友好型社会”(即“两型社会”)的政策,把“资源利用效率显著提高、生态环境明显好转”作为构建社会主义和谐社会九大目标任务之一。2007年,武汉城市圈和长株潭城市群同时获批国家资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验区,这是继上海浦东、天津滨海、成渝综合配套改革试验区之后,获批的另外两个国家级综合配套改革试验区。长株潭城市群获批全国“资源节约型、环境友好型”(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区,为整个湖南特别是长株潭三市的发展提供了良好的历史发展机遇。长株潭位于湖南省的东北部,包括长沙、株洲、湘潭三市,三市沿湘江呈“品”字形分布,结构紧凑,两两相距不到40公里。长株潭在地理位置上接合了我国京广经济带、泛珠三角经济区、长江经济带等重要经济发展区域,区位和交通条件优势明显。长株潭地区整体土地面积约为2.8万平方公里,占湖南省土地总面积的13.2%;三市总人口约为1384万,占全省人口总数的21.07%。其中,省会中心城市长沙的土地面积约为1.2万平方公里,人口约为704万,分别占长株潭地区总数的42.1%和50.8%。截至2011年,长株潭三市的GDP总量约为8270亿元,占全省GDP总量的42.12%,毋庸置疑地成为了湖南省经济发展的增长极。金融生态环境问题对一个国家或者地区的经济发展有着直接影响作用,从某种意义上来说,良好的金融生态环境就是高效的竞争力。近年来,在实施了“创建金融安全区为平台、推进社会信用体系建设为着力点,加强金融生态评估”等一系列重要措施后,长株潭地区的金融生态环境得到了明显的改善,区域金融整合力明显提高,区域经济增长加速明显。事实上,长株潭地区县域总面积为26822平方公里,占长株潭总面积的95%,人口约916万,占全区总人口的75%,县域GDP约占全区的一半。由此可见,县域经济是长株潭地区经济发展的重要基础和组成部分,是建设社会主义新农村的载体,改善长株潭地区的农村金融生态环境是优化长株潭金融体系的重要目标。长株潭两型经济发展目标的实现,必须充分发挥农村金融生态环境的支持作用,合理配置农村金融资源,提高金融资源的利用效率。在长株潭两型经济建设的特殊政策背景之下,农村金融也被赋予了全新的历史任务:首先,农村金融必须充分发挥其在经济和社会发展过程中的重要作用;其次,农村金融自身在新的历史条件下也必须不断的自我调整与改革,必须不遗余力地支持长株潭区域经济的发展,为两型经济建设创造金融服务的新型支撑。鉴于此,优化广大农村金融生态环境,不仅仅是长株潭“两型社会”建设的重要内容,更有利于推动“两型社会”经济的发展。长株潭地区两型经济发展与农村金融生态环境的优化两者之间存在着相互促进的关系。首先,长株潭地区两型经济的发展水平决定了农村金融生态建设的大环境,反过来,农村金融生态环境的建设水平也制约着两型经济的发展,两型经济的增长离不开农村金融生态环境的支持,金融生态环境的不断优化能有效的推动长株潭地区经济的增长。目前,在政府大力支持农村经济发展的大政策环境之下,在中部崛起的重要战略背景之下,长株潭地区面临着两型经济飞跃发展的重要历史改革机遇。在历史机遇面前,加强农村金融生态环境对两型经济发展的支持研究,通过分析长株潭地区农村金融生态环境建设的现状,针对建设过程中出现的具体问题,借鉴国内外发展的相关经验,利用模型进行结构优化,进而提出促进两型经济发展的农村金融生态环境的优化举措,具有特殊而重要的现实意义。本文围绕长株潭地区农村金融生态环境对两型经济建设的支持问题,沿着理论到方法、实证到实践的基本思路展开论述。首先,介绍了选题的背景和意义,通过对国内有关两型经济问题研究、金融生态环境问题研究、农村金融生态环境问题研究等相关研究内容进行汇总,提出本文的主要研究内容、研究方法和技术路线,最后总结该论文的创新点和不足之处。其次,从两型经济和金融生态环境的界定入手,通过借鉴两型经济、农村金融生态环境、统筹城乡改革发展等相关理论,分析了目前长株潭在两型经济发展和农村金融生态环境建设方面的现状及存在的问题,随后从实证分析的角度,通过建立相关模型,对前述理论进行验证分析。最后从政策分析的角度出发,分别从夯实经济基础、完善金融体系、健全金融法律、深化信用管理、规范政府行为等五个方面对长株潭地区农村金融生态环境建设支持两型经济发展提出了针对性的建议。
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