农村地区支付体系现状、问题与改进措施研究——以云南省为例

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在现代化支付体系建设取得巨大进步的环境下,我国大部分农村地区却仍存在支付服务网点缺失、结算渠道狭窄、支付结算工具单一、现金作为支付工具意识强烈等十分突出的问题。这与目前我国农村急需改善支农资金匮乏、支付服务缺失状况的现实需求形成鲜明的矛盾。本文结合关于支付体系与货币、农村金融经济发展、农村支付结算等方面的研究成果,通过分析论证,明确了建设现代化支付体系与发展农村金融经济之间的必然联系,理顺了两者之间关系,以达到站在发展农村金融经济的层面上重树建设农村支付体系重要意义的目的。同时,结合云南省的实际情况,以目前农村金融改革相关理论为基础,归纳总结出了农村地区支付体系建设应选择的模式,并对每一种模式适用的条件和利弊进行了分析阐述。在此基础上,论文还指明了推进农村地区支付体系建设应坚持的原则和应采取具体措施。为达到这一目的,本文从支付体系建设对宏观经济意义入手,进一步论述分析了支付体系建设对农村金融经济发展的意义,再结合云南省相关的统计数据,概括出目前云南省农村支付体系现状和存在问题,并总结概括出了工作模式、原则和具体措施,采用了资料收集、文献研究、调查统计、数据分析、理论分析和总结概况的研究方法。  本文认为,支付体系建设不仅在宏观上影响着我国的经济运行和经济发展,而且在微观上也对我国居民的生活发挥着重要的作用。更重要的是,支付体系建设通过对农村资金流通、货币流通速度、货币供应量方面的影响,实现增加农村金融供给,增强农村金融支持的目标,对于发展农村金融经济有着不可忽视的重要作用。针对推动农村支付体系建设问题,本文认为可以根据具体情况因地制宜地实行制度推动型、市场带动型、政策主导型、行业引导型和总体推进型等模式,同时以“财政性、政策性、市场性、渐进性、引导性”为原则,从改善农村支付服务组织、推广非现金支付结算工具、建设农村支付基础设施、加大宣传活动力度、防范支付结算风险、发挥示范带动作用、改善支付服务定价机制、开展支付结算合作代理等方面推动农村支付体系建设。
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