扁平化视角下省直管县体制改革比较研究

被引量 : 0次 | 上传用户:wlq808
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,随着全国省直管县财政体制改革及“扩权强县”试点实践不断深入推行,省直管县体制改革成为了众多学者的关注热点。我国现行市管县体制从上世纪八十年代伴随着地区体制改革浪潮推广并沿用至今,它曾极大地推进了城乡一体化的发展,形成了以大、中城市为依托带动周边县、乡镇经济发展的模式,推动了整个社会经济高速向前发展,也对地方政治稳定做出了极大的贡献。随着我国社会经济的不断发展以及工业化、信息化、城镇化的深入推进,对行政体制提出了更高的要求,现行市管县体制已不能满足市场经济发展需要,并逐渐显现其弊端。市管县体制在一定程度上增加了行政成本、降低了行政效率,与我国大部制改革的相悖,也不利于县域经济的发展壮大。为了解决市管县体制所产生的“财政漏斗”、“权力漏斗”、“效率漏斗”等弊端,省直管县体制改革被提了出来。本文以此出发,系统梳理市管县体制的发展历程并综合评价市管县体制在施行中所产生的利弊,阐述了省直管县体制改革的所产生的背景、动因、意义,运用案例分析方法对浙江省、河南省、贵州省东中西部三个省份的省直管县体制改革做了具体分析,总结这三个省份在省直管县体制改革中所取得的成效及存在的不足。在总结其他省份改革实践经验的基础上,全面分析广西推行省直管县体制改革的现状及推行省直管县体制的意义,并提出广西推行省直管县体制的几点建议。本文研究目的在于通过对省直管县体制改革进行研究,提出具有现实可操作性的对策建议,以解决市管县体制弊端,推动城乡一体化进程及壮大县域经济;同时增强民族地区综合实力,缩小地区差异,维护民族团结,促进经济的可持续发展。
其他文献
盐酸巴尼地平是新型二氢吡啶类钙拮抗剂 ,该药特异性地作用于细胞膜电位依赖性钙离子通道 ,抑制钙离子流入细胞内 ,选择性地使外周血管及冠状血管的平滑肌松弛。动物实验证实
反洗钱活动是目前国际社会普遍关注的焦点和热点问题。随着我国市场经济逐步与全球经济体系融合,走私、贩毒、偷税逃税、贪污受贿、金融诈骗等活动大量产生,洗钱活动在海内外
本文采用实证的方法,选择民事简易转普通程序案件为视角对基层法院合议庭的运行进行分析。本文的分析是以上海市某基层法院的简易转普通程序案件的数据为基础,结合对法官的访
随着经济全球化和我国市场经济的深入发展,我国传统的价值观和道德体系遭到了巨大的冲击和挑战。经济全球化的发展给我国的青少年带来了新的道德困惑和迷茫。语文学科作为德育
强烈地震给人类造成无数惨重的灾难。尤其是二十世纪以来,全世界范围内的大地震造成的巨大财产损失和人员伤亡触目惊心,严重危及社会的和谐与可持续发展。这些重大的地震灾害不
移民搬迁致富奔小康,是我国全面建成小康社会决胜阶段,以习近平同志为总书记的党中央落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。移民区基础设施和公共设施日趋完
随着中国国际地位的提高,越来越多的外国人来到中国谋求发展。由于工作原因,他们无法参加传统的课堂学习,而转投一对一的形式来学习汉语。与丰富多样的课堂教学形成鲜明对比
土壤特性的空间分布特征及与影响因素的空间相关性一直是农业水土领域的研究难点和热点。由于土壤特性在一定尺度上具有一定程度的空间变异性,同时,土壤入渗特性受到土壤质地、
小微企业是国民经济和社会发展的重要基础力量,是创业富民的重要渠道,在缓解就业压力、增加国民收入、改善民生、促进国家稳定、增加国家税收、活跃市场经济等方面具有举足轻
在高校乐团建设的茁壮成长当中,随着素质教育的落实,教学模式进行了一定的改革和创新。翻转课堂是现阶段高校乐团建设运用极其广泛的一种教学模式,它主要通过课堂主体的调换,