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中国社会经济的发展和人们消费观念的转变促使旅游业快速发展,其在国民经济中的地位越来越重要。因此,研究、认识旅游经济系统的发展规律及其功能特征具有重要、长远意义。1999年,国家旅游局提出“西部大开发,旅游要先行”政策,旅游业成为西部大开发的重要内容。10年来,西部地区旅游经济经历了怎样的发展变化?文献分析显示,以往对这一问题少有涉及,因此需要开展研究并获得认识。本文采用2000-2009年西部地区12个省(区、市)的面板数据,基于省际层面的视角,运用收敛理论分析了西部地区国内旅游经济、入境旅游经济的空间动态变化特征和影响因素;运用扩展的索洛剩余模型对旅游业要素投入和TFP进行了定量研究;采用GMM检验和Granger因果检验等方法分析了西部地区旅游业的经济地位与作用;应用SWOT框架对西部地区旅游经济发展的优势、劣势、机遇与威胁进行了分析,得到的基本结论如下:
(1)西部地区12省(区、市)间国内旅游经济呈现收敛趋势,差异趋于缩小,均衡化发展特征明显。影响因素分析显示,旅游业人力资本投入、城镇居民可支配收入和已开发旅游资源水平促进了不同省(区、市)间国内旅游经济差异的缩小,具有收敛效应,居主导地位;而星级酒店水平促进了西部地区不同省(区、市)间国内旅游经济差异的扩大,具有集聚效应。西南地区6省(区、市)间国内旅游经济也呈现收敛和均衡化发展趋势,但西北地区6省(区)间国内旅游经济则表现出差异扩大、集聚加强的特征。
(2)西部地区12省(区、市)间入境旅游经济不存在σ-收敛,但呈现β-收敛。影响因素分析显示,星级酒店水平和对外开放水平促进了不同省(区、市)间入境旅游经济差异的缩小,具有收敛效应;但人力资本投入促进了不同省(区、市)间入境旅游经济差异的扩大,具有集聚效应。西南地区6省(区、市)间入境旅游经济不存在α-收敛,但呈现β-收敛和俱乐部收敛。西北地区6省(区)间不存在α-收敛,也未呈现β-收敛和俱乐部收敛。
(3)分析显示,旅游业固定资产、人力资本投入,旅游业基础设施和服务设施建设共同促进了西部地区旅游经济的快速发展;西部地区旅游经济仍然处于规模报酬递增阶段;但值得注意的是,西部地区旅游业TFP较低,甚至在西北地区出现了退步的情况。
(4)西部地区旅游经济呈现快速增长趋势,成为经济发展的重要推动力;Granger因果检验显示,西部地区旅游业和经济增长存在双向因果关系,两者相互促进、相互发展;计量分析显示,无论是在全国还是西部地区,旅游业未能发挥缩小区域经济发展差异的作用,不宜夸大旅游业的经济地位和作用。
(5)SWOT分析显示,西部地区具有发展旅游的资源和地方政府重视的优势;旅游景区分散、旅游基础设施及服务设施不完善、地区经济发展水平较低等成为西部地区旅游经济发展面临的劣势;国家对旅游业发展的重视和旅游业面临良好的发展契机为西部地区带来了发展机遇;气候变化、较弱的竞争力、特殊事件等威胁着西部地区旅游经济发展。
基于上述分析,提出以下政策建议:
(1)西部地区国内旅游经济较落后省份需重视旅游业人力资本投入增加、城镇居民可支配收入水平提高和已开发旅游资源水平提高,继续发挥其在缩小国内旅游经济差异方面的作用,尤其需要加速提升地区内星级酒店水平,防止差距拉大。(2)西部地区入境旅游经济较落后省份需重视提升星级酒店水平和对外开放水平,继续发挥其在缩小入境旅游经济差异方面的作用,尤其重视与入境旅游相关的人力资本投入,防止差距扩大。(3)西部地区旅游经济仍处于规模报酬递增阶段,可以通过进一步扩大旅游要素投入实现旅游经济的发展,但TFP较低,需充分重视旅游业的技术进步和创新。(4)西部地区旅游业促进了经济发展,今后应继续挖掘潜力、发挥其推动作用。另一方面,经济发展是旅游增长的基础,西部地区需加快经济发展、改善民生,提高民众旅游消费能力。(5)西部地区旅游经济未来的发展战略应从4方面加以重视,着重推行旅游经济可持续发展战略、低碳旅游战略、旅游基础及服务设施水平提高战略和社会稳定发展战略。