【摘 要】
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重视民族地区民生政策制定中的民意表达既是民主政治的发展要求，也是我国当前社会主义民主政治建设的重要内容。为完善我国民主政治体制以及丰富公民的政治生活，政府应积极引导
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重视民族地区民生政策制定中的民意表达既是民主政治的发展要求，也是我国当前社会主义民主政治建设的重要内容。为完善我国民主政治体制以及丰富公民的政治生活，政府应积极引导公民参与到政策制定过程中来，不断扩大和拓宽公民参与政治生活的领域和途径，并且对公民在政策制定过程中表达出来的意见和建议进行及时的有效的回应。结合我国民族地区民生政策制定的具体实际，分析民生政策制定中民意表达的方法和途径，探索适合民族地区民众进行利益整合的公民参与方式与民生政策制定的具体模式，其目的是要努力实现民族地区民生政策制定中民意表达过程的有序化和有效化。 政策制定中的民意表达是建立在新公共管理理论的基础上，而对政策过程进行研究和探析的一种新的理论视角和途径。民族地区民生政策制定过程中的民意表达对民族地区的政府和民众而言，其意义在于民众通过参与政府在制定与民众利益相关的民生政策过程中，公民个人或者利益团体可以通过一定的方式和渠道进入到政策议题的讨论过程中，以此来影响政策结果的行动过程。 本文以湖南省新晃侗族自治县为例，采用实证研究的方法，考察和分析了民族地区民生政策制定中民意表达的经验和困境，揭示了其内在原因，提出了一些建设性的政策建议，希望对有效破解民族地区民生政策制定中的民意表达问题有所裨益。
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