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城镇化是我国长期发展的趋势和国家战略任务,在过去的发展建设过程中,城镇化促进了人类生产生活方式的转变,加速了城市发展进程。但由于缺乏有效的调控机制,在宏观布局上出现了城市过度集聚、发展失衡等问题。在城镇化发展中期,其发展更加注重质量,与城镇化相比,新型城镇化突出以人为本,强调集约、生态、高效,走内涵式发展道路。土地是工业化、新型城镇化建设的重要生产要素,土地配置关系到新型城镇化是否健康发展。芷江侗族自治县是湖南省西部重要交通枢纽、鹤中洪芷一体化的重要板块、国家新型城镇化第二批综合试点地区。本文以芷江县为研究对象,分析在新型城镇化背景下土地优化配置的情况,提出了芷江县土地利用优化配置模式。本文分为四个部分:第一部分深入剖析了新型城镇化与土地配置相关理论;第二部分对芷江县土地利用情况进行了现状分析,提出了芷江县土地利用中存在的问题。同时,使用SPSS19.0对芷江县新型城镇化与土地利用结构变化进行了相关性分析,说明两者之间的内在联系;第三部分依据2005-2014年的土地数据,建立了多目标规划模型,结合芷江县的土地利用现状,共设置了11个变量,采用熵值法确定各类用地的效益权重,使用GM(1,1)等方法对人口、收益系数、宏观约束等进行预测,运用DPS软件计算出土地利用结构优化结果;第四部分提出了新型城镇化背景下芷江县土地优化配置的对策建议,并探索土地利用优化布局模式。研究结论如下:(1)新型城镇化与土地优化配置相互作用、相互影响。新型城镇化在经济发展、基础设施、公共服务、资源环境等层面与土地利用结构存在着显著的相关性。2010-2014年,芷江县农用地面积比重呈现减少,建设用地面积比重呈现增加趋势,这在很大程度上与新型城镇化的发展密切相关。(2)对芷江县土地利用进行了现状分析。当前新型城镇化背景下土地配置方面存在城乡用地矛盾突出、土地集约节约利用程度低、土地大量闲置、农用地布局与规模不合理、土地生态环境脆弱等问题。(3)为促进土地优化配置,本文从科学规划布局、集约节约利用土地、盘活存量土地、推进土地制度改革等方面提出了建议,探索了芷江县土地利用优化配置模式。