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随着竞争的加剧,战略管理要求企业的绩效评价要不断适应战略的发展.哈佛大学教授Robert·s·Kaplan和诺顿研究所最高执行长官David·p·Norton经过不断的研究和实践,于1992年首次提出了平衡计分卡这一概念,形成了以战略为核心的绩效评价体系.平衡计分卡在国外得到了广泛的应用,而平衡计分卡理论在国内各领域的实践中也不断的得以完善.在我国,商业银行还没有形成完整、科学的绩效考评体系.因此研究平衡计分卡在我国银行的应用有着重要的理论意义和现实意义.本文系统阐述了平衡计分卡的内容:财务、顾客、业务流程、学习与成长四个层面;对平衡计分卡的优点进行了评价;介绍了平衡计分卡实施的前提条件;接着,在对哈尔滨市商业银行进行总体介绍的基础上,探讨了哈商行目前的绩效评价体系存在的问题;对哈商行实施平衡计分卡的必要性和可行性进行了分析.认为:哈尔滨市商业银行具备实施平衡计分卡的基本条件.本文重点对哈尔滨市商业银行的平衡计分卡的绩效评价系统进行了具体的研究设计.首先提出了在哈尔滨市商业银行构建平衡计分卡的八个步骤,分别是明确平衡计分卡的四个指导思想、成立平衡计分卡实施小组、制定银行的远景和发展战略、分析因果关系链、确定和分解评价指标、确定评价指标的权重、实时反馈、建立有效的激励机制8个流程;针对哈尔滨市商业银行的业务特点及战略目标,将指标分成三个层次,建立了全面具体的银行评价体系;首先对财务指标、客户指标、内部业务指标、学习和成长指标进行了具体设计分解,在这些分解的指标基础上又进一步分解成更具体的第三层指标;接着指出了绩效考核与被考核部门的对应关系;并对指标权重进行了设计,介绍了数据处理过程;指出了哈尔滨市商业银行实施平衡计分卡的应用范围;最后分析了平衡计分卡在哈尔滨市商业银行的应用过程中可能存在的障碍;并针对实施中存在的障碍提出了解决对策.