【摘 要】
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人口老龄化趋势的出现并非偶然现象,它是人类社会伴随着工业化大发展出现的必然产物。世界范围内早于我国进入老龄化阶段国家的既有经验显示,人口结构的转变具有与社会发展阶
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人口老龄化趋势的出现并非偶然现象,它是人类社会伴随着工业化大发展出现的必然产物。世界范围内早于我国进入老龄化阶段国家的既有经验显示,人口结构的转变具有与社会发展阶段相契合的一致性。换言之,人口的老龄化几乎同步于经济与社会变迁所引起的家庭结构与功能的变迁,并由此带来家庭养老服务功能的社会化转移,因此,养老服务的社会化选择顺应了时代发展的客观要求,是亿万拥有老龄人口家庭的迫切需求。我国的养老问题具有自身发展中的显著特色,与西方国家不同的是,它是建立在老龄人口对美好生活的向往和现实养老资源分配资源不均的基础上的。因此,面对各地的老龄化、高龄化、失能化所带来的庞大且持续增长的养老服务需求,无论从制度上还是从实际的资源应对能力上,我国的反应都相对滞后。山东省利津县在养老问题上是全国县域的一个缩影。面向社会的全面发展养老服务事业,必须要考虑时代背景的变化,做出客观的评价。本文将养老服务社会化的概念和国内外的先进实践案例有选择的引入利津县养老服务事业的发展之中,通过对利津县养老服务社会化程度的实证调查分析,提高了理论研究的针对性,和过去对于养老服务社会化问题的理论探讨有所区别,从不同的角度提出促进利津县养老服务社会化程度的政策措施,具有新的实践指导意义。养老服务的社会化绝不是政府部门的“甩包袱行为”,在此过程中,政府将原先的一些养老职能逐步的实现市场化运作,是为了更好的顺应老龄人口的各类需求,也是政府职能转变的必然要求。政府将更多的发挥监督引导、行业准入、资金调控等行政手段,充分调动社会、机构、家庭的灵活性优势,为养老服务事业发展指向社会化的方向发展,切切实实的迎来“夕阳红”的美好未来。
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