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本文从俄罗斯与日本领土争端的历史出发,通过对历届俄罗斯政府立场与相关政策主张的梳理,以及对俄罗斯国内相关方面在该问题上态度的考察,从俄罗斯的视角探讨分析了现今的俄日领土争端问题。 俄罗斯与日本的领土争端首先是一个历史问题。从十六世纪起,俄罗斯与日本就在萨哈林岛和千岛群岛展开了激烈争夺,每每经历战争后,上述地区的政治版图都会发生较大变化。二战结束后,苏联根据战时约定,占领了包括北方四岛在内的“整个千岛群岛”,从而导致了俄日两国长达半个多世纪的四岛主权争端,并直接制约了停战和约的签订及两国关系的发展。此外,俄日领土争端还是一个外交悬案。四岛问题产生的最直接原因是相关条约规定的不明确,从而导致了对俄罗斯(原苏联)占有四岛的合法性的质疑。因此,国际法视角下的俄日领土争端,是认识和了解俄日领土争端的一个重要方面。 从俄罗斯视角认识和了解俄日领土争端问题,离不开对俄罗斯历届政府相关政策的梳理,也离不开对俄罗斯外交政策决策的相关制约因素的分析。俄罗斯在经历了二十世纪九十年代初的动荡后,其对外政策也经历了一个求索、定位、再求索、再定位的过程,这对俄日关系和北方四岛问题的解决产生了巨大影响。九十年代中期以后,俄罗斯国内局势趋于稳定。从俄罗斯的视角认识和分析俄日领土争端问题,就需要更多借助对俄罗斯对外政策决策制约因素的分析。这其中既包括政治体制机制等客观性因素,也包括政治文化等主观性因素。在文章的最后部分,作者总结出了俄罗斯基本不会归还北方四岛等几个结论。