【摘 要】
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国际人权保障的要求与我国人口老龄化的双重压力下,信息技术革新与国民思想观念的双面冲击下,我国设立、发展了意定监护制度。国际人权理念主张自我意志的保护并通过法律形式保障老年人等身心障碍者的合法权益,我国意定监护制度从《老年人权益保障法》走向《民法典》,体现出我国人权保护的进步,但仍存在适用上的困境,故完善意定监护制度具有理论和实践意义。第一部分为前言,阐明意定监护制度的背景、意义,以及意定监护制度的
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国际人权保障的要求与我国人口老龄化的双重压力下,信息技术革新与国民思想观念的双面冲击下,我国设立、发展了意定监护制度。国际人权理念主张自我意志的保护并通过法律形式保障老年人等身心障碍者的合法权益,我国意定监护制度从《老年人权益保障法》走向《民法典》,体现出我国人权保护的进步,但仍存在适用上的困境,故完善意定监护制度具有理论和实践意义。第一部分为前言,阐明意定监护制度的背景、意义,以及意定监护制度的研究现状、研究思路、研究方法、特色与不足。第二部分对意定监护制度的理论基础进行概述。首先阐释意定监护制度的概念、立法沿革以及与相关概念的辨析;再次分析意定监护制度的特征和价值。第三部分对意定监护制度中存在的适用困境进行分析。首先分析意定监护制度适用困境的表现,具体为意思自治难以体现自由、监护协议效力认定困难、侵害被监护人财产利益和怠于履行医疗救助义务。再次分析意定监护制度适用困境成因,从家庭层面分析意定监护制度适用困境成因为婚姻道德观念弱化、家庭道德教育不足、家庭伦理规范更迭;从法律层面分析意定监护制度适用困境成因为监护主体存在信任危机、行为能力宣告规则僵化、监护监督体系尚未完善和缺乏体系化的问责机制。第四部分阐述域外关于意定监护制度的法律规范并总结出可借鉴经验。从英美法系和大陆法系两方面展开,英美法系重点分析美国和英国的持续性代理权授予,大陆法系重点分析德国的照管制度和日本的任意监护制度;总结出我国的可借鉴经验为采用公权力监督机制、监护人的监护范围秉持有限原则和引入监护协议实质要件。第五部分提出我国意定监护制度的完善路径。首先是贯彻意定监护制度原则,包括平等原则、自主尊重原则和最有利于被监护人原则。其次是形成个人、家庭、社会促进机制;再次是完善意定监护协议制度;最后是健全意定监护监督机制。
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