大型矿产资源开采企业安全管理研究

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采矿业作为国民经济的第一产业,为社会经济的持续稳定发展提供了物质基础,在过去几十年我国工业尤其是重工业和基础建设的高速发展中,各种金属非金属矿产资源的开采和利用为其提供了坚实的物质保障,同时也带来了矿产资源开采行业的繁荣。但是在我国经济长期粗放型发展的大背景下,矿产资源开采企业同样存在着管理粗放、过度追求经济效益带来的一系列问题,在安全生产方面欠账很多。由于矿产资源开采企业的行业特性,其生产活动面临的未知因素较多,行业普遍管理基础薄弱,易产生生产安全事故的因素多,而且一旦发生事故通常都伴有突发、后果严重、波及范围广等特点,成为制约矿产资源开采企业生存和发展的突出问题。因此,探讨如何在矿产资源开采企业建立一套行之有效的安全管理机制,防范事故发生,控制事故规模减少损失,保障企业的持续稳定发展,具有重要意义。本文通过文献研究法和案例分析法,对山东省矿产资源开采企业安全生产现状进行了分析,归纳了矿产资源开采企业生产安全管理的特征,利用企业危机管理的五力模型理论框架对3起典型矿产资源开采企业生产安全事故案例进行了分析。通过现状和案例的整理和分析,阐述了国内矿产资源开采企业在安全管理的现状与不足,同时结合我国大矿产资源开采的实际,将危机管理的五力模型进行优化,提出了适用于矿产资源开采企业安全管理的五力模型,并以此五力模型为基础,探讨了如何大型矿产资源开采企业生产安全管理机制。然后针对某大型矿产资源开采企业SDHJ公司结合其实际情况,研究制定了一套完整的安全管理机制,并期望给其他矿产资源开采企业特别是中小型矿产开采企业的安全管理提供借鉴。通过文章的分析探讨,认为我国矿产资源企业应从安全管理的企业战略、完善的安全内部控制机制、安全组织文化建设、危机管理小组机制建设和资源保障五大方面建立一套完整的安全管理机制,内化事故预防、事故反应、事故处理、事故恢复、事后学习流程,加强对于潜在生产安全危机的控制力,最大限度防范生产安全危机的发生,减少事故损害。目前,国内对于系统性的安全管理理论的研究尤其是针对矿产资源开采行业的研究还较少,本文通过多个案例的整理分析,对危机管理的五力模型进行了优化,研究提出了适用于大型矿产资源开采企业的“安全管理的五力模型”,并据此为矿产资源开采企业建立制定了一套系统的针对生产安全的管理机制,对于国内矿产资源开采行业的生产和管理具有一定的针对性和现实意义,为矿产资源开采企业提高安全生产管理水平,实现企业持续稳定发展提供了新思路。
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