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现代企业管理的核心之一是人力资源管理，而人力资源管理的三大核心之一是业绩考核。可以说，企业一切整体的管理运营都是以业绩为导向的，都是围绕业绩而展开的。业绩考核是人力资源管理体系的重中之重，其目的在于增强组织的运行效率、提高员工的职业技能、推动组织的良性发展，激发其工作热情，确保工作的高效运行，最终使组织和员工共同受益。因此有人说：企业业绩考核制度比资产负债表更为重要。
在业绩考核体系中，业绩考核指标的设计是最重要的环节，它是企业业绩考核的起点，是企业努力和发展的方向。随着企业外部环境的不断变化，企业的管理者必须站在战略管理的高度，为企业的发展进行总体谋划。而企业的业绩考核指标是连接战略目标和日常经营活动的桥梁，科学合理的业绩考核指标能将战略目标具体化。目前，传统的以财务指标为主的业绩考核指标体系已越来越不能够满足现代企业管理发展的要求。因为传统单一的财务评价指标只提供了企业有限的信息，一方面这些信息只反映过去的业绩，并不能对企业未来的发展前景与获利能力做出评价；另一方面这些信息只反映出了结果并没有反映出导致结果的趋动因素；更为重要是不能实现组织的战略目标与管理手段的有机融合。鉴于以上问题，企业界和学术界也一直在研究和探索全方位的、包括财务指标和非财务指标相结合的策略性评价指标体系，其中”平衡计分卡”(Balanced Score card，BSC)是较为典型的一种，该方法一经提出后迅速在美国乃至整个发达国家的企业和政府应用[1]。
中央企业是指由国务院国有资产监督管理委员会监督管理的企业，从经济作用上分为提供公共产品的企业、提供自然垄断产品的企业和提供竞争性产品企业。从2004年开始，年度考核和任期考核相结合的经营业绩考核体系在中央企业全面实行。业绩考核的实施，为中央企业落实科学发展观、建立健全资产经营责任制、加强管理、提高效率、增强核心竞争能力发挥了重要的导向和激励约束作用，结束了长期以来中央企业负责人“有任命没有明确任期，有职务没有严格考核，薪酬与业绩不挂钩”的历史。
GL集团作为123家中央企业之一，按照国资委的要求建立了业绩考核体系。本文将通过对GL集团战略的解读和分析，在充分分析业绩考核指标设计方法的前提下，根据战略地图和平衡计分卡的原理和步骤，初步建立了GL集团的战略地图，在此基础上，按照平衡计分卡四个维度，为GL集团设计业绩考核指标，力求能为GL集团战略的实现，提供较为全面的业绩考核保障，同时也为广大中央企业业绩考核指标设计工作提供一点借鉴和思考。