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国防科技工业作为国家战略性产业,是国防现代化建设的物质和技术基础,是国家创新体系的重要组成部分,也是国家发展先进制造业、推动产业升级的重要力量。贵州省国防科技工业始建于上世纪60年代,经过40多年的发展,形成了以航空、航天、军用电子为主体,包括民用爆破器材、核工业、兵器、军需和部分民口配套企业的军民融合型的国防科研生产体系。多年来,贵州省国防科技工业在圆满完成了国家下达的武器装备科研生产任务的同时,研发生产了一批具有竞争力的军民融合产品,为我国国防现代化建设和经济建设做出了重要的贡献,成为我国国防科技工业重要的战略后方基地和贵州省装备制造业、高新技术产业的主要依托。
党的十七大报告明确提出“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系”,“走出一条中国特色军民融合式发展路子”,这标志着大力发展军民融合产业,推动国防科技工业更加广泛、更加深入地融入国民经济建设的主战场,已成为国防科技工业发展的必然选择。国家实施新一轮西部大开发战略,东部地区向中西部地区的产业转移,贵州实施的工业强省战略都为贵州省发展军民融合产业带来了机遇和挑战。准确定位、抢抓机遇、加快发展,是贵州国防科技工业面临的重大战略任务。
本文以贵州军民融合产业为研究对象,总结回顾了贵州军民融合产业发展的历史、经验和存在的问题,并运用SWOT分析法和层次分析法对贵州军民融合产业发展战略进行了深入分析,提出在当前形势下,贵州省应采取优势-机会战略,通过加强对军民融合产业发展的组织领导;加强与国家有关部委和军工集团公司的战略合作;加强军民融合科技创新体系建设;加快推进军民融合产业聚集区建设;继续实施体制机制改革,整合资源形成合力;加快推进军民融合项目实施;扩大军民融合产业投资力度;加强军民融合产业人才队伍建设等措施,大力推动贵州省军民融合产业发展。