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昔日缓刑制度在中国的发展举步维艰,伴随着中国现阶段司法改革的洪流,如今的缓刑制度越来越受到人们的关注,缓刑制度已经不再偏安自孤,而是备受刑法学界的青睐,本文针对时下如火如荼的法制现代化的浪潮,用法律人的法眼静观,试从以下几个方面对缓刑制度进行阐述,厘清缓刑的基本问题,并努力提出具有建设性的意见和策略,但愿能够对缓刑制度的积极推进贡献几分薄力。
第一章简单介绍了缓刑的起源和发展,追根溯源,有利于对缓刑存在的历史背景和存在的基础进行反思。
第二章涉及到对缓刑存在的理论基础的探讨,刑罚个别化、刑罚人道主义、恢复性司法三个刑法的重要思想都有所涉及。缓刑是刑罚人道主义的重要内容,同时也是个别化处遇的要求,最终的目的都是为了实现社会关系的修复与和谐。三者之间是相辅相成,有机统一的。各个国家对制度的建构可以千差万别,但是最终都体现了缓刑指导思想的光芒,如今,东西方文明相互融合,全球化的步伐越来越快,而吸纳和趋同的基础就是人性和体现人性光辉的思想硬核。
第三章讲到缓刑的价值。缓刑的巨大价值体现在缓刑的正义、自由、秩序三个方面。缓刑在实现其价值的同时难以克服其本身固有的局限性。虽然我们法律界对缓刑的价值有较为普遍的认识,但是,知易行难,从看得见的方面讲,缓刑的巨大价值是有利于社会关系的和谐与稳定。
第四章深入剖析了中国缓刑制度存在的法律文化问题和法律规范问题。知我罪我才能迎接压力,勇于面对挑战。因事制宜,针对中国缓刑法律文化土壤贫瘠、法律规范简单朴素的现状,本文实事求是地将之澄清,使之活跃于纸面,相信会对读者有所启发。
第五章是借鉴国外缓刑制度的问题。通过西方发达国家实践经验的回顾与总结,“他山之石,可以攻玉”。主要挑选了缓刑官、志愿者、缓刑组织、缓刑津贴和反向津贴制度加以介绍。制度的本土化需要时间和法律人的聪明才智,重要的不是东施效颦、邯郸学步,最值得学习的莫过于西方发达国家在缓刑改革中表现出的“从不可进取处进取”的开拓精神和对理想的缓刑制度的不懈追求。
第六章,也是本文的最后一章,针对中国缓刑的问题条分缕析式地加以评析,在此基础上,着重新的缓刑制度的建构。从缓刑立法、缓刑适用和缓刑执行三个层面提出了建设性的意见,是本文的精髓所在。
时刻铭记缓刑的指导思想,科学地完善缓刑立法,同时法官适用缓刑时增加专家的参与,实现缓刑适用的民主程序,还要建立专业的缓刑执行队伍,保证缓刑执行的系统性、协调性、科学性和一致性。开拓创新,锐意进取,扩大缓刑的适用范围,缓刑可以为社会主义和谐社会的构建增砖添瓦。