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国家，作为一种政治权力，执行着多方面的经济、社会的职能，担负着调整统治阶级成员、集团之间的关系，规定并调整家庭、民族以及其他社会组织的社会关系，并在经济、教育、文化等方面进行国家活动。事实上，正是在这种意义上，国家成为了社会上层建筑的重要组成部分。国家观正是以国家这种复杂社会现象为研究内容、在对政治实践的反思基础上形成的关于国家起源、国家的本质、国家的政权形式、国家的职能以及国家消亡等问题的探究、回答及其认识成果的总结。基于国家在上层建筑中的中心地位和对社会生活的强大影响力，以及国家观对政治实践和国家建构的重要指导作用，因此，对国家的研究、对作为其理论结果的国家观的深层认知、尤其是以政治实践为支撑对马克思主义国家观本质及其发展历程的揭示和梳理，不仅具有重要的理论意义，而且，对于我国的政治实践也具有重要的实践意义，进而对整个社会生活产生重大影响。
事实上，关于国家观的探讨和研究从古希腊罗马时期就已开始，在经历了漫长的中世纪之后，随着资产阶级的启蒙运动而步入了真正现代意义的国家观时期，但是，立于抽象的人以及人的理性视角的国家观，却使得国家逐渐脱离了它的实践基础：市民社会。而这也正是马克思主义经典作家们重新探究国家问题和建立国家观的批判反思的切入点，他们从唯物史观的基本立场出发，阐述了以市民社会为立足点，以批判和革命为基本标识的国家观，科学地揭示了国家的起源、本质和特征；列宁不仅继承了马克思、恩格斯革命的国家观的基本理念，并在社会主义国家建设的新实践中，开启了建设和发展的国家观新动向；这一重要转变，进而随着马克思主义国家学说与中国革命和建设实践的结合，在毛泽东思想中得到了延续，而邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，则在对和平与发展的时代基本问题的清醒认知和科学判定基础上，结合中国社会主义建设的实际和实践，实现了马克思主义国家观的发展和突破，凸显了“建设”的核心指向，并创造性地赋予了国家观以崭新的时代意蕴。于是，以政治实践为依托，以马克思主义国家观的学理进展为脉络，以历史和逻辑相统一为基本研究方法，廓清马克思主义国家观的本质和特征，阐述中国革命和建设实践基础上形成的马克思主义国家观新成果，揭示以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为代表的新国家观的核心指向：建设和发展，彰显新国家观的本真旨趣和建构新国家的未来方向，进而对我国的未来政治实践提供有益的理论参考，就构成了本文的最终理论旨趣，同时也构筑了本文的内容结构框架：一个前言、五章内容两大部分。
在前言中，简要交待了论文的基本思路和研究方法，并对前马克思的国家观进行了扼要梳理。第二部分是本文的核心，共有五章内容。第一章考察了作为邓小平国家理论的理论渊源和背景的马克思主义经典作家关于国家学说的基本内容和基本方法、当代中国政治制度建立的逻辑起点以及苏联东欧社会主义模式的主要问题，以图为后面各章内容的展开提供一个理论和问题的逻辑原点。第二章以邓小平的新国家观为对象，对其包括以“建设”为根本指向的思维重心，以“民主”和“市场”为改革建设的方向指导的核心观念进行了详细阐述，揭示了理解变革时代新国家观的核心范畴和基本价值取向。第三章围绕邓小平关于国家观念的内容与形式——国体与政体——的基本思想而展开，阐明了上一章中揭示的“建设”、“民主”和“市场”等核心范畴在国家政治发展实践中的具体应用和发展，并对“一国两制”理论进行了理论探究和意义挖掘。第四章通过对邓小平国家理论指导线的政治发展实践的厘清和实证性考察，以历史的实践为依托，揭示了“三个代表”重要思想中的国家观的新视角，及其对于新国家观的重要理论意义。第五章则从与中国特色社会主义理论体系相统一的角度，从“以经济建设为中心”、“政治民主化”、“社会全面进步”和“以人为本、服务人民”四个方面阐明了科学发展观中蕴含的新型国家观念，并在此基础上，对现代国家的基本原则以及现代国家未来建构的价值取向进行了学理探究和理性廓定。在某种意义上，也正是这一点，不仅凸显了本文的最终理论旨趣和本真实践意向，而且成就了一一如果算得上创新的话——本文的创新之处。