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农村妇女劳动力转移关系到整个中华民族妇女的真正解放。进入21世纪后，在新的经济发展形势下，浙江省的经济有了较大的发展，成为全国比较发达的省份之一。丽水市作为发达省份的欠发达地区，如何在这样一种特殊的区域环境中，研究富余劳动力的创业增收，特别是农村妇女富余劳动力转移的问题，是丽水市在实施“两富”总战略中建设生态文明，加快推进城市化建设、新农村建设的一个十分重要的课题。对于欠发达地区政府在农村富余劳动力转移中的职能研究是一个理论与实践相结合的研究项目，因此在研究方法上也是采取理论结合实践的方式，先从理论入手，然后用理论指导实践，并在实践中遵循理论的原则。在具体研究的过程中，本文以丽水市妇女富余劳动力为研究对象，通过抽样调查、实地考察、个别访谈等方式，详细了解了丽水市农村劳动力分布情况、妇女劳动力生活从业情况、转移途径和特点，提出了发展来料加工业在丽水市妇女富余劳动力转移的重大作用，同时分析了丽水市农村妇女富余劳动力转移的现状和存在的问题，强调了政府组织在农村妇女富余劳动力转移中的职能作用，从而形成了加快丽水市农村妇女富余劳动力转移的思路和对策，即在发展思路上，农村妇女富余劳动力转移要以市场为导向，以政府的引导扶持为保障;在区域上应以就地转移为主，异地转移为辅;在产业上，在深挖农业内部就业潜能之外，拓展劳动密集型产业的就业容量，最大限度地发展独具丽水特色的来料加工产业。