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地方政府融资平台是在我国特殊国情和历史条件下诞生的具有中国特色的特殊组织形式。根据我国法律的规定，地方政府不能举债，地方财政不能列赤字。为了突破地方城市建设的资金瓶颈，解决城市基础设施建设财力不足的问题，各地方政府纷纷成立了地方政府融资平台进行融资，以履行其服务地方经济社会发展的基本职能。可以说，地方政府融资平台是我国投融资领域的重大创新，满足了经济建设快速发展的资金需求，弥补了地方政府财力不足的缺陷，大大推进了我国的城市化和工业化进程，在城市建设、拉动投资以及增加就业等方面发挥了重要作用。 2008年底，为了应对国际金融危机对我国经济发展的冲击，实现“保增长、保民生、保稳定”的重要任务，国家实行了扩张性的积极财政政策和适度宽松的货币政策，中央政府推出了总额达4万亿的两年项目投资计划。在这4万亿的投资计划中，大部分是通过地方政府融资平台实现的。为了支持国家经济建设，在人行、银监会等政策指引下，各家商业银行将地方政府融资平台列为授信目标客户，政府融资平台贷款在2009年实现了天量增长。在国家实行扩张性财政政策的背景下，地方政府融资平台贷款的风险隐患也日益显现，并逐渐引起了监管部门以及商业银行的重视。如何在支持政府融资平台业务正常开展的同时确保信贷资金的安全，已经成为当前商业银行在风险管理上面临的一个严峻问题。 本文在搜集整理了大量信息资料的基础上，运用了宏观与微观分析相结合、理论与实证分析相结合以及定量与定性分析相结合的分析方法，对地方政府融资平台的发展现状形成了全面的认识与了解，从商业银行的角度对地方政府融资平台贷款的主要风险进行了详细地梳理和系统地甄别，并提出了一系列行之有效、系统全面的风险防范措施。同时，结合某银行政府融资平台贷款风险管理的整体情况，通过对政府融资平台中的两个典型类型——土地整理储备中心和国有资产管理公司的情况介绍，深入分析了以上两类平台公司贷款的风险特点，并详细阐述了该银行采取的风险防范手段，将融资平台贷款风险管理理论与实践相结合，对金融机构支持融资平台发展具有普遍的指导意义。 本文共分为四章，其中: 第一章地方政府融资平台概述。通过对地方政府融资平台的简要介绍，对地方政府融资平台的整体情况有了一个全面、系统的了解与认识，为接下来对政府融资平台贷款的风险分析打下了坚实的理论基础。本章简要介绍了地方政府融资平台的基本范畴、发展历程与现状以及主要的运作模式，系统阐述了地方政府融资平台经营管理的基本情况。 第二章地方政府融资平台贷款风险分析及防范途径。本章系统分析了商业银行地方政府融资平台贷款风险的主要表现，从微观、宏观、财政以及举债四个角度深入研究了产生风险的主要原因，并从贷前调查、贷中审查、贷后管理三个主要的风险管理环节出发，提出了防范地方政府融资平台贷款风险的具体措施与途径，进而揭示了商业银行进行贷款风险管理的必要性。 第三章某银行地方政府融资平台贷款风险管理情况。通过对某股份制商业银行地方政府融资平台贷款基本情况、风险管理组织架构以及全流程风险管理措施的详细介绍与阐述，从宏观角度对商业银行地方政府融资平台贷款风险管理进行了系统地论述，展现了某银行在地方政府融资平台贷款风险管理方面的所做的全方位、全流程的风险管理工作，为其他银行同业开展政府融资平台贷款的风险管理提供了宝贵的经验。 第四章某银行地方政府融资平台贷款风险分析实证研究。本章从某银行地方政府融资平台贷款的客户中，选取了具有代表性的两类政府融资平台——土地整理储备中心和国有资产管理公司。首先，对这两类政府融资平台的基本情况进行了介绍，包括公司的主营业务、业务运作流程以及所在地区政府的财政收入情况。其次，详细阐述了这两类政府融资平台的贷款项目情况、财务状况、贷款的还款来源以及银行的授信方案情况。最后，详细列举了这两类政府融资平台贷款面临的主要风险，如政策风险、经营风险、资金用途风险、还款来源风险、抵押物变现风险等，并针对不同类别的风险提出了相应的解决措施，以案例分析的方式，生动而详尽地总结了这两类政府融资平台贷款的风险管理情况。