【摘 要】
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近年来,随着一系列重大责任事故的发生,一大批对事故负有责任的重量级官员被问责,掀起了一场名为“行政问责”的风暴。然而,这些官员大多不久后又纷纷复出,这成为备受公众质
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近年来,随着一系列重大责任事故的发生,一大批对事故负有责任的重量级官员被问责,掀起了一场名为“行政问责”的风暴。然而,这些官员大多不久后又纷纷复出,这成为备受公众质疑的焦点问题。因此,理论界和学术界对被问责官员复出进行了一些研究,也取得了一些成果。本文在这些研究成果的基础上,就被问责官员复出的涵义、失范及其原因和规范化的路径等进行了比较全面的阐述。在本人看来,目前我国的被问责官员复出存在诸多失范现象,如被问责的官员绝大部分都低调复出了,公开性和透明性不足,从问责到复出的时间大多比较短等。这些失范现象的产生有其深刻的原因,概括起来主要有以下四个:一是被问责官员复出的法制不健全;二是被问责官员复出的相关配套制度不完善;三是对行政问责和被问责官员复出的认识不正确;四是传统吏治文化的深远影响。要规范我国被问责官员的复出,须遵循以下几条路径:一要加快被问责官员复出的法制建设;二要加强被问责官员复出监督机制建设;三要加强思想教育,革除传统吏治文化的影响。
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