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村干部角色的研究是我国村民自治研究中的重要课题。如今,随着社会主义新农村建设在全国范围内的进一步展开,村干部群体的角色被赋予了新的历史任务。其中,村干部的角色如何向“服务型”转换的问题引起了学者们的强烈关注,成了村治研究中一个新的热点课题。然而,就我国目前对村干部的研究现状而言,一是以少数民族村干部为对象的专题研究不多,二是以角色转换为课题的少数民族村干部研究也不多,但无论是从以各少数民族共同发展的角度来说、还是社会主义新农村发展的要求而言,这种研究都是非常必要且急需的。
本文将土家族这一我国中南部的少数民族置于社会主义新农村建设的大背景下,以湖北省长阳土家族自治县的鸭子口乡为调研地点,通过文献资料分析为主、个案访谈与问卷调查为辅的方法,在一种以民族社会学为主体的综合理论的指导下,对当地土家族村干部的现状、角色特点、角色转换中的诸要素等作出了分析,并以此为依托试图给出其角色向“服务型”转换的相关对策。
全文共分五章。
第一章从改革开放20年中的乡村发展入手,先对农村改革开放的背景进行简单的介绍,再分析当时村干部的基本情况,并详细阐述了这一时期村干部的社会要求角色与实际角色的区别。
第二章先介绍社会主义新农村的概况,再结合当代农村形势的新变化,进一步阐述了新农村建设对村干部的要求。第三章以对湖北省长阳土家族自治县鸭子口乡的实地调查为依托,论述了目前村干部在新农村建设中的各方面状态。
第四章在前文的基础上,分析当前农村工作中影响村干部角色转换的因素。第五章结合本研究的实际情况,详细讨论了如何解决村干部角色转变问题的对策。