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2009年3月中共中央国务院出台了《关于深化医药卫生体制改革的意见》,明确了促进基本公共卫生服务逐步均等化的内容和要求。基本公共卫生服务是基本医疗卫生服务体系的基础,积极推进基本公共卫生服务项目,有利于和谐社会的稳定发展。大力发展城市社区基本公共卫生服务的均等化,对于促进人民健康,实现卫生公平具有重要意义。近年来,全国各地都致力于发展城市社区卫生服务,并积极实施基本公共卫生服务均等化项目。本文以邢台市城市社区目前开展的各项基本公共卫生服务为切入点,通过对居民健康档案、社区疾病预防控制和重点人群保健服务等方面的调查和分析,了解邢台市基本公共卫生服务项目现状及影响因素。通过进行不同层次的访谈,研究各项目的实施效果及各项目之间衔接情况,并了解公共卫生服务经费的到位情况及其使用效果,以此来分析基本公共卫生服务项目对居民的影响,为进一步改进邢台市城市社区基本公共卫生服务提出对策。本文通过定性和定量分析方法,以查阅国内外大量文献资料为基础,借鉴了福利经济学理论和公共产品理论,研究邢台市城市社区公共卫生服务现状及问题。通过召集卫生行政部门、社区卫生服务机构管理者和卫生工作人员,进行各层级的访谈,实际调查研究邢台市社区基本公共卫生服务发展情况。通过设计社区卫生服务中心调查表和居民满意度调查表,采取问卷调查的方法对辖区内居民进行调查,调查所得数据统一输入,进行基本统计学分析。研究结果显示邢台市开展的基本公共卫生服务项目中健康档案管理、孕产妇保健和儿童保健城郊情况好于城市。从整体看各卫生服务项目工作缺乏针对性,做得不够细致,影响基本公共卫生服务项目深入开展。分析主要原因为理念认识不到位,各部门联动不足,经费管理体制不完善,公共卫生人员不足且素质有待提高等。本文认为,当前的紧迫任务是树立正确的理念,建立政府及卫生系统内部各部门联动协调机制,细化经费补助标准,完善服务运行机制,引进人才提高队伍素质,加大宣传力度,增强居民认同感。唯此,才能为社会提供更好的基本公共卫生服务。