上海市日间手术医疗保险支付的实证研究

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目的:  通过对上海市申康医院发展中心管辖医院的调查和深度访谈,了解日间手术开展现状及存在的问题;确定成熟的日间手术术种;通过病人住院费用分析,进行日间手术支付的实证研究,探讨日间手术医疗保险支付模式,为更好地开展及推广日间手术提供政策建议。  方法:  运用文献学习、定性分析和定量分析相结合的方法,对申康管辖的38家市级医院进行焦点组访谈和问卷调查,了解开展日间手术的现况和存在问题。对2012年申康推荐市级医院开展日间手术的61个病(术)种进行筛选,分析成熟的日间手术术种费用。选择开展日间手术时间最早、例数最多的2家医院,进行深入分析,探索日间手术医保支付模式。  结果:  申康管辖的市级医院中共有28家开展日间手术,16家医院采取集中式管理模式,共开放日间手术床位数695张,开展的科室共达175个。2014年1-10月,28家医院日间手术共服务患者近8.22万人次。但目前日间手术尚存在一定的问题,主要为:容易与门诊手术混淆、医疗文书不适合、对医务人员的激励不足、医务人员不足等。  在日间手术实证研究的内容中,住院总费用、治疗费、手术及材料费、床位费、护理费、检查费和药物费基本随住院时间的缩短而减少。  在日间手术和非日间手术费用的对比研究中,日间手术的住院总费用、治疗费、手术及材料费、床位费、护理费、检查费和药物费都比非日间手术的费用低,能够降低患者的医疗费用。  基于我国的医疗背景,本研究以按服务项目付费的制度为基础,提出3种医保支付的模式:  (1)根据日间手术门诊住院总费用打包支付;  (2)对医院和社区卫生服务中心分别按病种进行支付;  (3)根据病种费率法进行支付。  结论:  进行日间手术支付方式的改革:  (1)日间手术门诊住院总费用打包支付;  (2)根据病种费率法进行支付;  (3)进一步推动社区医院的发展;完善医院社区联动机制,  (4)逐步发展DRGs的支付方式;  界定日间手术内涵,规范日间手术定义;  建立日间手术临床规范:  (1)规范日间手术术种的准入范围;  (2)规范日间手术患者的准入标准;  (3)建立统一的临床路径;  (4)简化和规范日间手术的病历和护理记录;  完善日间手术医保支付所需的支撑:  (1)统一并完善日间手术的信息化管理系统;  (2)完善和统一诊断和手术编码;  (3)规范病案首页的填写;  (4)建立科学的成本核算体系
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