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知识经济时代下，知识的创造和应用己成为财富增长的主要源泉。企业中蕴藏着极大自主创新潜能，这需要公共服务平台创造环境，协调各方，引领、支持、鼓励并提供深层次的知识服务，从而推动企业与社会的发展。
本文针对当前公共服务平台建设和服务中所存在的问题，提出并探讨了基于知识服务的公共服务平台的基础问题三要素，即合作模型、服务模型和基础资源整合。合作模型，其中包括逻辑拓扑合作模型及合作博弈模型以及合作伙伴选择模型；服务模型，是“两个中心，一个面向”的服务模型，即以“用户为中心”的服务模式、以“资源为中心”的服务模式和面向企业生命周期的服务流程。接着本文引入OAI-PMH互操作协议来研究基础资源的整合，提出了基于知识服务的公共服务平台基础资源元数据框架。
最后在上述理论和方法下，针对上海研发公共服务平台的三方面基础问题进行了实证分析，依据资源运作模式，接合以“用户为中心”和以“资源为中心”的服务模式，提出了基于OAI-PMH上海研发公共服务平台基础资源整合框架。