【摘 要】
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公务员职务消费是政府财政支出的重要组成部分,本质上构成政府的行政运行成本,同时也是维持正常的政府机构运转所必需的费用支出。但随着我国社会主义市场经济体制改革的进一
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公务员职务消费是政府财政支出的重要组成部分,本质上构成政府的行政运行成本,同时也是维持正常的政府机构运转所必需的费用支出。但随着我国社会主义市场经济体制改革的进一步深入,社会价值观念逐步呈现多元化,公务员“经济人”的特征也逐步显现出来,职务消费可能成为他们追求自身利益最大化的一种方式和手段,再加上职务消费本身具有模糊性、外在性和扩张性等特征,以及当前职务消费制度存在种种弊端,这样往往容易导致职务消费标准被随意提高,职务消费范围被任意扩大,职务消费开支也日益膨胀,职务消费容易成为腐败的孽生地。不仅给国家财政带来了巨大的压力,也严重损害了政府的形象。
本文借助于管理经济学中的成本—收益理论对职务消费改革进行了理论解析,明晰了改革的收益与成本构成。同时分析现行职务消费制度存在问题和改革已具备的条件,提出职务消费改革的必要性。
在借鉴参考国外职务消费改革的先进经验以及对东莞市公务用车和公务接待改革进行实证分析的基础上,本文深入分析了当前职务消费改革面临的问题,并提出了相应的对策和建议,具有一定的理论和实践指导意义。
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