论文部分内容阅读
防扩散与反扩散是不同时期美国对付大规模杀伤性武器及其技术扩散的两种倚重不同的称谓。二战结束后，美国出于国家安全和对外政策的需要，在国际上主导建立起全球性防止大规模杀伤性武器扩散的体系，在国内制订出比较完善的防扩散政策、并不断完善法律和法规制度。这一时期，美国重视防扩散手段（如谈判、制裁等）的运用，特别是20世纪70到80年代，美苏之间进行了多种目的的军备控制与裁军谈判。进入20世纪90年代后，美国逐渐放弃冷战期间传统的军备控制与裁军做法，转而关注防扩散与反扩散，认为“激进主义与技术的结合”（实际上是恐怖主义和大规模杀伤性武器的结合）是美国面临的首要威胁，反扩散成为与反恐怖相提并论的战略问题。这一时期，美国尽管也提防扩散，但它更愿意使用反扩散一词来描述其防止大规模杀伤性武器扩散的理论与实践。应该说，防扩散与反扩散目标一致，但表现形式，特别是在手段使用上有所不同。用美国学者的话来描述，防扩散是“外交官的天鹅绒手套”，而反扩散是“军人的铁拳”，后者突出“先发制人”的思维逻辑和预防性打击的行为模式。 当前，美国已把防扩散与反扩散提升到事关国家安全的战略层面，并使之成为左右着当前对外政策走势的一个重要因素。本文着重分析二战结束以来美国防扩散与反扩散政策的演变历程，并把它放在大的国际环境和大国关系的框架内研究，提炼出美国防扩散与反扩散的基本概念、主要做法，分析其演变的动因，揭示其本质与特征，在此基础上重点分析它对中美关系的影响。 论文主要有四部分组成:①二战后防扩散的理论与实践，追溯二战后美国从企图垄断核技术到试图控制大规模杀伤性武器技术扩散的演变过程。②冷战后防扩散与反扩散的理论与实践，指出反扩散现已成为美国国家安全战略和对外政策的重要内容;美国突出反扩散是其对国际安全环境、新技术革命以及美国新保守主义思潮抬头的折射。③美国达成防扩散与反扩散目标的手段包括协商谈判、合作减少威胁、出口管制、经济制裁、诉诸武力等。这些手段有时独立使用，有时交叉或一起使用，主要依据所要达成的目标和美国的对手强弱而定。④分析当前防扩散与反扩散政策对中美关系的影响。中国和美国在防扩散和反扩散领域里有合作，也有竞争。这些合作和竞争构成中美关系中的一个矛盾体。美国现行反扩散政策对国际安全环境产生着多方面、多层次影响，对中美关系的影响也显而易见。因此，深入研究美国防扩散与反扩散政策，既具有较高的学术价值，也具有现实意义。