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近年来随着我国出口退税政策的调整,出口商品结构也在发生相应的变化。出口退税政策如何促进出口商品结构的优化,在理论上和实践中尚有许多问题值得深入研究。本文结合我国改革开放以来贸易政策特别是出口退税政策的演变,尤其是目前应对全球性的经济危机过程中的政策调整,对出口商品结构的调整和演化进行了深入地探讨。
本文分析不同时期出口退税政策的实施,对不同类别出口商品的结构的影响,以研究分析出口退税对出口商品结构优化的影响。用具体案例实证研究了出口退税政策是如何对出口商品结构产生影响。
本文分成七个章节:
第一章首先分析出口退税的概念和国内外研究现状,从而提出问题,预计研究方法和创新点。国内外大部分学者有关这一论题的大多数分析多停留在定性分析上,本文通过对国内外研究的了解和综述,在借鉴前人经验的基础上,通对历年来我国的出口退税政策回顾,将从定量分析角度讨论出口退税政策对我国出口产业结构和出口商品结构的影响。
第二章着眼于出口退税政策对出口商品结构的影响效应的经济学分析。这一章在出口商品结的界定的范围内,提出了多种影响出口商品结构的因素,重点比较了出口退税政策对不同维度下不同种类的商品的影响机制。文章在这一部分提出出口退税率的波动使得存量和变量的产业结构发生变化,进而使出口商品的结构发生相应的调整。
第三章综述了我国出口退税制度的演变和发展过程,并分析了我国的出口退税政策的现状及存在的问题。通过几次大的变革,我国的出口退税政策已有较大改善,但仍然存在现行出口货物退税与法定征税率不一致,调整过于频繁;应大力发展的产业定位不明确,更倾向于促进劳动密集型产业产品出口的发展;出口退税管理体制不健全,退税金额不能足额及时到位等问题。
第四章分成两大方面,首先从总量上分析出口退税政策对初级产品和工业制成品的出口商品结构的影响,其次根据出口商品的细分分类,分别分析了出口退税对不同种类的出口商品的结构的影响。在总量分析方面,文章提出了近年来我国实施的出口退政策对工业制成品的影响效力要强于对初级产品的影响的观点,这也对我国出口退税政策的调整适应整体出口产业的发展提供了参考;在出口商品细分方面,文章提出机电产品的近年发展在各类出口商品中最为迅速,这体现了我国出口退税政策对这一类产品的倾斜作用的有效性。但通过详细的分析,也发现以纺织商品为代表的出口商品,除了出口退税政策的影响以外,尤其是经济危机愈发严重的时下,订单也成为影响出口商品相关产业的发展。
第五章比较了世界各国的出口退税政策,并将各国出口退税政策对我国的借鉴作用进行了分析。指出从财政收入方面,出口退税率的升降,应与宏观调控政策、经济结构调整相配合。出口退税制度的改革也必须与国家其他经济领域的改革相配套,不能孤立进行;从调整产业结构方面,应将改革重点放在依靠出口退税政策进一步引导产业结构的调整上,发挥出口退税的宏观调控作用,在不同产业、不同产品中实现政策倾斜
第六章基于第四章和第五章的研究,探索出口退税政策的调整方向,分析如何确立贸易结构优化的目标,最后提出相对应的政策建议。对于出口退税政策最根本的建议就是:保持一贯的出口退税政策的连贯性,同时调整不同产业间的出口退税的差别税率,以有利于我国产业结构调整和协调发展。
第七章进行全文总结和分析研究的局限性和研究展望。
本文重点研究了:贸易商品结构层次与出口退税政策调整的关系,及机电产品和高新技术产品快速发展与出口退税政策调整方向的关系。
本文在研究中提出了贸易结构优化目标,具体阐述了出口退税政策对出口商品结构优化的影响。论文最后提出运用出口退税政策优化贸易结构的建议。